Испания: Эстремадура снова заплатит удаленным работникам до 10 000 € за переезд, но условия строже

Коротко

• Служба занятости Эстремадуры (SEXPE) 29 октября 2026 года сообщила о проекте нового декрета о помощи цифровым кочевникам на 2026-2027 годы с бюджетом 4,5 млн €. Сейчас это проект, в официальном бюллетене региона он еще не опубликован.
• Программа I: 10 000 € людям моложе 30 лет, женщинам и тем, кто пропишется в поселке до 5 000 жителей, 8 000 € остальным. Условие - жить и быть прописанным в регионе 24 месяца.
• Программа II: 5 000 € или 4 000 € тем, кто останется еще на 12 месяцев. Вместе за три года можно получить до 15 000 €.
• Новое: 18 месяцев жизни за пределами Эстремадуры до прописки вместо 6, налоговый адрес в регионе и уплата подоходного налога там, заявление после прописки.
• Прием заявлений будет открыт год после публикации декрета. Для тех, кто прописался в регионе с 8 октября 2025 года, предусмотрен дополнительный срок в 3 месяца.

Что произошло

Эстремадура - регион на западе Испании на границе с Португалией, с городами Мерида, Бадахос и Касерес и сотнями небольших поселков. Населения здесь мало, и с 2024 года региональное правительство платит удаленным работникам за то, чтобы они переехали и остались. Первый набор шел с 9 октября 2024 года по 8 октября 2025 года по декрету 119/2024. По данным службы занятости, за это время в муниципалитетах региона прописались более 400 цифровых кочевников.

С октября 2025 года прием был закрыт, а на официальной странице услуги стоит отметка «вне срока». 29 октября 2026 года служба занятости объявила, что готов проект нового декрета. Он заново утверждает правила помощи и сразу открывает первый набор по двум программам. Проект выложен на портале прозрачности региона для обсуждения. Набор начнется после того, как окончательный текст опубликуют в официальном бюллетене Эстремадуры.

Для удаленного работника главное в этой новости три вещи. Деньги снова будут, и в тех же суммах. Требования к прошлому месту жизни стали в три раза строже. А тем, кто уже переехал после закрытия первого набора, проект дает шанс подать заявление задним числом.

Что это значит для вас. Если вы переезжаете в Эстремадуру в ближайшие месяцы, важна дата прописки. По проекту заявление подают в течение трех месяцев после нее, а жить за пределами региона нужно 18 месяцев до нее. Не прописывайтесь, пока не убедились, что укладываетесь в оба срока.

Сколько платят и кому

Суммы в проекте те же, что и в действующем декрете. По первой программе выплата 10 000 €, если заявитель моложе 30 лет, если это женщина или если человек прописывается в муниципалитете, где живут менее 5 000 человек. Условия не складываются: женщина моложе 30 лет в маленьком поселке получит те же 10 000 €. Всем остальным положено 8 000 €.

Вторая программа поощряет тех, кто остается. После 24 месяцев по первой программе можно прожить в регионе еще 12 месяцев и получить 5 000 € в тех же трех группах или 4 000 € остальным. Итого за три года 15 000 € для повышенных групп и 12 000 € для остальных. Выплата частично компенсирует расходы на переезд и обустройство в регионе.

В действующем декрете деньги перечисляют одним платежом после решения о выдаче помощи и подтверждения прописки. Помощь несовместима с другими выплатами на ту же цель от любых органов власти Испании. Для тех, кто работает на себя, она относится к помощи малого объема по правилам Евросоюза, и такие выплаты нужно указать в заявлении. Будут ли эти правила повторены в новом декрете, станет ясно после публикации окончательного текста.

Что это значит для вас. Повышенную сумму проще всего получить через выбор места: поселок до 5 000 жителей дает 10 000 € любому заявителю. Но прописка там должна сохраняться весь срок, а переезд допускается только в другой такой же поселок.

Что изменилось в условиях

Первое и главное изменение - срок жизни за пределами региона. По декрету 2024 года хватало шести месяцев за пределами Эстремадуры перед заявлением. По проекту нужно прожить вне региона 18 месяцев до того, как пропишешься в эстремадурском муниципалитете. Так регион отсекает тех, кто просто переписывается из соседнего города ради выплаты, и ждет действительно новых жителей, в том числе из-за рубежа.

Второе изменение - порядок шагов. Раньше человек подавал заявление, живя за пределами региона, а прописывался после решения. По проекту сначала нужно прописаться в муниципалитете Эстремадуры, а заявление на первую программу подать в течение трех месяцев после этого. Это проще для того, кто уже переехал, но опаснее для того, кто торопится: пропущенные три месяца могут лишить права на выплату.

Третье изменение - налоги. Проект требует зарегистрировать налоговый адрес в Эстремадуре или перенести его туда и платить подоходный налог в регионе. Подоходный налог в Испании частично зачисляется в бюджет региона, где живет налогоплательщик, поэтому регион хочет, чтобы новые жители оставляли часть налога у него. Для иностранца это значит, что вопрос налогового резидентства нужно продумать до переезда, а не после. Как работает правило 183 дней, объясняем в глоссарии.

Четвертое изменение - дополнительные сроки. Те, кто прописался в Эстремадуре с 8 октября 2025 года до публикации нового набора, получат три месяца, чтобы подать заявление на первую программу. Те, кто уже отработал 24 месяца по первой программе до начала нового набора, получат три месяца, чтобы подать заявление на вторую. Так проект закрывает разрыв между первым и вторым набором.

Кто может получить помощь

Цифровым кочевником декрет называет человека, который работает по найму или на себя удаленно и только с помощью компьютера, интернета и других информационных систем. Работа должна быть такой, чтобы ее можно было выполнять из Эстремадуры. Наемному работнику нужно письмо работодателя о том, что он разрешает работать удаленно из региона, или соглашение об удаленной работе. Тому, кто работает на себя, нужно описание деятельности: как она устроена, какими средствами ведется и каких результатов он ждет.

Иностранцу нужен испанский номер иностранца NIE. Документы на другом языке подают с присяжным переводом на испанский. Для подтверждения, что человек жил за пределами Испании, служба принимает справку о снятии с консульского учета или официальный документ страны, где он жил. Если такие документы выданы за рубежом, их обычно нужно заверить апостилем.

Есть и общие ограничения для получателей бюджетной помощи в регионе: у человека не должно быть долгов перед налоговой Испании, налоговой Эстремадуры и Фондом социального страхования, а также других препятствий, перечисленных в законе о субсидиях региона. Все это служба проверяет сама, если заявитель не возражает, или просит принести справки.

Как это связано с визой цифрового кочевника

Граждане Евросоюза могут переехать в Эстремадуру и прописаться там без визы. Для всех остальных действующий декрет прямо называет обязательный документ для выплаты: визу для международной удаленной работы по закону о поддержке предпринимателей, в который этот вид визы добавили в декабре 2022 года. Это и есть виза цифрового кочевника. Без нее иностранец из третьей страны не может законно жить в Испании и работать удаленно, а значит, не получит и помощь.

Виза цифрового кочевника рассчитана на тех, кто работает на компании за пределами Испании или ведет свою деятельность для зарубежных клиентов. Тот, кто работает на себя, может брать испанских клиентов, но не больше 20% общего объема работы. Нужно подтвердить квалификацию или опыт, работу компании-работодателя не меньше года и доход не ниже установленного порога. Виза выдается на срок до года, а разрешение на жительство, оформленное в Испании, - до трех лет с продлением. Подробнее о требованиях - на странице визы цифрового кочевника Испании и в статье о визе цифрового кочевника в Испании.

Сроки визы и программы хорошо сочетаются. Первая программа требует 24 месяца, вторая еще 12, итого три года. Разрешение на жительство для удаленной работы выдается как раз на срок до трех лет. Получается, что человек может оформить визу, переехать в Эстремадуру, прописаться, получить первую выплату, продлить статус и получить вторую. Но заявление о помощи не заменяет визу, а виза не гарантирует помощь: это два разных решения двух разных органов власти.

Важная деталь для тех, кто планирует оформлять визу: 18 месяцев за пределами Эстремадуры. Если вы уже живете в Испании, но в другом регионе, этот срок считается, только если вы жили не в Эстремадуре. Если вы переезжаете из-за рубежа, требование выполнить проще. Но помните, что нынешнее жилье за рубежом нужно подтвердить документом.

Что это значит для вас. Если вы не гражданин Евросоюза, сначала оформляется виза цифрового кочевника, потом прописка в Эстремадуре, потом заявление о помощи. Перепутанный порядок может стоить выплаты.

Налоги: на что обратить внимание

Новое условие о налоговом адресе в Эстремадуре связывает выплату с налоговым резидентством в Испании. Тот, кто живет в стране больше 183 дней в году, обычно становится налоговым резидентом Испании и платит налог с мирового дохода. Для удаленных работников есть особый режим для приезжающих специалистов, известный как закон Бекхэма, который на несколько лет заменяет обычную шкалу фиксированной ставкой.

Как требование проекта сочетается с особым режимом, из сообщения службы занятости не ясно. Ответ даст окончательный текст декрета. Пока мы советуем считать налоги заранее: выплата 10 000 € не должна стать причиной выбрать неудобную налоговую схему на несколько лет. Сравнение налогов для кочевников разных стран - в статье о налогах по визе цифрового кочевника, а в сравнении налогового резидентства для кочевников разобраны типичные ошибки.

Жилье и жизнь в регионе

Эстремадура привлекает не только выплатой. Жилье здесь заметно дешевле, чем в Мадриде, Барселоне и на побережье, где цены растут быстрее зарплат. Об этом мы писали в новости о ценах на жилье и зарплатах в Испании. В крупных городах действуют и ограничения аренды, о которых рассказывает новость о потолке арендной платы, а как иностранцу снять квартиру - в статье об аренде жилья в Испании.

Обратная сторона - небольшие поселки, где живет меньше 5 000 человек и где выплата выше. Там может быть мало съемного жилья, нет международных школ и стабильного интернета на каждой улице. Перед переездом стоит проверить связь, транспорт до ближайшего города и аэропорта и наличие жилья на весь срок программы.

Как получить выплату: порядок шагов

Заявление подают в электронном виде через портал правительства Эстремадуры. Решение принимает руководитель службы занятости, срок - три месяца. Если ответа нет, заявление по правилам действующего декрета считается отклоненным, а решение можно обжаловать в вышестоящий орган.

Что будет, если не выполнить условия

Действующий декрет строго относится к нарушениям. Получатель должен непрерывно жить и быть прописанным в регионе 24 месяца, все это время работать удаленно и не прерывать работу больше чем на 60 дней в сумме. Если условия нарушены, выплату требуют вернуть полностью с процентами. Частичный возврат возможен, только если человек выполнил больше половины срока и заранее сообщил о нарушении, или больше 70% срока без сообщения.

Отдельное правило для тех, кто получил повышенную сумму за поселок до 5 000 жителей: прописка там должна сохраняться весь срок. Переехать можно только в другой поселок такого же размера, и сообщить об этом нужно в течение 15 дней. Если в новом декрете эти правила сохранятся, их стоит учитывать при выборе жилья. Если вы рассматриваете Испанию в целом, обзор страны - на странице Испании.

Если удаленная работа не подходит

Программа Эстремадуры и виза цифрового кочевника рассчитаны на тех, кто работает. Если доход пассивный - пенсия, аренда, дивиденды, - подойдет ВНЖ Испании без права работы. Выплаты региона по нему не положены, так как помощь требует удаленной работы. Сравнить Испанию с соседней страной поможет статья о ВНЖ в Португалии и Испании, а все визы для удаленной работы в Европе собраны в разделе визы цифрового кочевника.

Для поездок важно и то, что Испания входит в Шенгенскую зону: с ВНЖ можно ездить по странам зоны без отдельных виз. Об изменениях на внутренних границах - новость об отмене проверок на границе Италии и Испании. Пошаговая инструкция по визе собрана в гиде по визе цифрового кочевника Испании.

Что сделать сейчас

Пока декрет не опубликован, подать заявление нельзя. Но подготовиться можно уже сейчас. Проверьте, сколько месяцев вы прожили за пределами Эстремадуры. Соберите документы, которые это подтверждают. Если вы гражданин страны вне Евросоюза, начните оформлять визу цифрового кочевника: на сбор документов, справку о несудимости, переводы и апостили обычно уходит несколько месяцев. Обсудить ваш вопрос можно на онлайн-консультации.

Мы следим за публикацией декрета и обновим новость, когда окончательный текст выйдет в официальном бюллетене региона. В нем будут точные даты приема, перечень документов и правила возврата.

Как подготовлен материал

Источники: сообщение Службы занятости Эстремадуры (SEXPE) от 29 октября 2026 года о проекте декрета об основах помощи для привлечения и установления цифровых кочевников и первом наборе по программам I и II на сайте sexpeemplea.juntaex.es; декрет 119/2024 от 17 сентября 2024 года, опубликованный в Официальном бюллетене Эстремадуры (DOE) № 196 от 8 октября 2024 года; страница услуги «Помощь для привлечения и установления цифровых кочевников» на портале правительства Эстремадуры juntaex.es; закон Испании 14/2013 о поддержке предпринимателей с изменениями закона 28/2022 в Официальном государственном бюллетене (BOE). Новый декрет на 31 октября 2026 года - проект: суммы и условия из сообщения службы занятости, окончательный текст может отличаться. Правила выплаты, возврата и документов приведены по действующему декрету 2024 года.