Золотая виза Португалии: 6 000 решений из 46 000 и 50 месяцев ожидания

Коротко

• В очереди миграционного агентства Португалии 46 000 заявлений на золотую визу, рассмотрено около 6 000, около 30 000 человек записаны на биометрию.
• Среднее ожидание по заявлениям, рассмотренным во втором квартале 2026 года, по опросам 50,4 месяца. В первом квартале было 43,9 месяца.
• С 19 мая 2026 года срок до гражданства 10 лет и считается с выдачи первой карточки ВНЖ. Годы в очереди в этот срок не входят.
• Для тех, кто подал в 2022-2025 годах, путь к паспорту растягивается до 14-15 лет с момента вложения денег.
• Гражданам России фондовый вариант программы закрыт санкциями ЕС на продажу паев. Остаются пожертвования, но ожидание то же.

Что сказал министр

Выступление было посвящено работе миграционного агентства в целом, и золотые визы в нем занимали второе место. Основная новость для агентства хорошая: из 445 000 старых заявлений по легализации иностранцев, которые копились годами, нерешенными остались около 5 000. Штат агентства вырос с 723 до 850 сотрудников. Освободившиеся люди переведены на воссоединение семей и инвестиционные заявления.

Цифры по золотым визам скромнее. 46 000 заявлений в очереди, около 6 000 рассмотрено, около 30 000 записаны на биометрию. Важная деталь, которую министр сам подчеркнул: запись на биометрию не решение. Это дата в календаре, после которой заявление еще нужно рассмотреть.

Год назад, 29 октября 2025 года, на слушаниях по бюджету 2026 года тот же министр обещал разобрать очередь золотых виз в течение 2026 года и называл связанный с этим доход бюджета около 85 млн евро. До конца года меньше трех месяцев, и чтобы выполнить обещание, нужно превратить 30 000 записей в решения.

Что это значит для вас. Очередь двигается, но медленно. Рассчитывать на то, что ваше заявление рассмотрят до конца 2026 года только потому, что так обещали, я бы не стал.

Откуда взялась очередь

Очередь золотых виз Португалии старая. Большая ее часть это бумажные заявления, поданные по правилам до октября 2023 года, когда в программе еще были недвижимость и банковские депозиты. В 2023 году прежнюю миграционную службу расформировали, ее заявления перешли новому агентству, и вместе с ними агентство получило накопленные задержки. Новому органу не хватало людей и техники, а приоритетом были сотни тысяч заявлений по легализации.

Ожидание растет. По опросам, среднее время по заявлениям, рассмотренным во втором квартале 2026 года, составило 50,4 месяца, в первом квартале 43,9 месяца. Это не значит, что работают медленнее. Это значит, что сейчас рассматривают самые старые заявления, поэтому средний срок по рассмотренным заявлениям растет.

По теме: карточка ВНЖ и агентство AIMA, изменения золотой визы Португалии в 2026 году.

Почему ожидание стоит дороже, чем кажется

Самое серьезное последствие очереди связано не с ВНЖ, а с гражданством. 18 мая 2026 года опубликован новый органический закон о гражданстве, 19 мая он вступил в силу. Для граждан стран вне ЕС и содружества португальского языка срок законного проживания до натурализации вырос с 5 до 10 лет. И главное: срок считается с даты выдачи первой карточки ВНЖ. Прежнее правило, по которому время ожидания после подачи заявления засчитывалось, отменено.

Посмотрите, что это значит на практике.

Человек вложил деньги в 2022 году, рассчитывая через пять лет получить европейский паспорт. При среднем ожидании он получит карточку в 2026 году и сможет подать на гражданство около 2036 года. От вложения до паспорта четырнадцать лет вместо пяти. Для тех, кто подал заявление на гражданство до 19 мая 2026 года, сохраняется прежний срок 5 лет, но таких среди держателей золотой визы немного: большинство еще не получили даже первую карточку.

Справедливость этого правила оспаривают. Сотни держателей золотых виз подали коллективный иск, юристы в Португалии расходятся во мнениях, можно ли применять новый срок к тем, кто подал заявление на ВНЖ до вступления закона. Но иски рассматривают долго, а закон действует уже сейчас.

Что это значит для вас. Каждый месяц в очереди сегодня это месяц, который не засчитывается в срок до гражданства. Для инвестора, который шел в Португалию за паспортом ЕС, это главный риск.

Что это значит для граждан России

Для гражданина России к очереди добавляется санкционный вопрос. После 2023 года основной вариант португальской программы это паи инвестиционных фондов от 500 000 евро. Регламент ЕС 833/2014 запрещает продавать гражданам России и людям, живущим в России, паи фондов, которые дают доступ к ценным бумагам в валюте ЕС, выпущенным после 12 апреля 2022 года. Исключение для граждан и держателей ВНЖ стран ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии. Второй паспорт третьей страны, по разъяснениям Еврокомиссии, ограничение не снимает.

Формально остаются пожертвования на научные исследования от 500 000 евро и на культурное наследие от 250 000 евро. Это не ценные бумаги, но деньги не возвращаются, банковские ограничения на депозиты граждан России больше 100 000 евро действуют, а очередь та же. Для большинства наших клиентов из России Португалия сегодня не лучший выбор.

Тот же санкционный механизм закрывает для россиян венгерскую программу. Подробно он разобран в статье Сергея Евдокимова о золотой визе Венгрии для россиян.

Подробно: золотая виза Португалии для россиян, фонды золотой визы.

Что делать, если вы уже в очереди

Для тех, кто уже подал, у меня четыре практических совета.

1. Не трогайте инвестицию. Если вы выйдете из фонда или нарушите условия до решения, основание пропадет, и годы ожидания пропадут вместе с ним.
2. Держите документы свежими. Справки о несудимости, страховка и подтверждение инвестиции имеют срок. Когда придет запись на биометрию, все должно быть действующим, иначе заявление может уйти на новый круг.
3. Оцените иск. В Португалии распространена практика обращения в административный суд с требованием обязать агентство принять решение в разумный срок. Это не гарантия, но для старых заявлений это рабочий инструмент. Решение об иске стоит принимать вместе с португальским адвокатом.
4. Подумайте о запасном статусе. Если ЕС нужен вам или детям в ближайшие годы, ждать решения по Португалии можно параллельно с ВНЖ в другой стране.

Я всегда прошу клиентов разделять две даты: дату вложения и дату выдачи карточки. Раньше между ними было несколько месяцев, теперь бывают годы. По новому закону для паспорта важна только вторая дата, поэтому сроки нужно пересчитывать с нее.

Андрес ФеррейраРуководитель инвестиционного департамента, BRIDGES

Как мы ведем заявление и переписку с агентством, показано на странице сопровождение по золотой визе Португалии. Что меняется после карточки: ПМЖ Португалии.

Кому идти в Португалию сейчас, а кому нет

Португалия по-прежнему сильная страна для жизни, с хорошим климатом, налогами для новых резидентов и понятной системой. Но золотая виза в ней сейчас инструмент для конкретного человека.

• Подходит тем, кто не гражданин России, не торопится, готов держать 500 000 евро в фонде пять лет и больше и рассматривает Португалию как место будущей жизни, а не как быстрый паспорт.
• Не подходит тем, кому статус в ЕС нужен в ближайшие год-два, кто рассчитывал на паспорт через пять лет и гражданам России из-за санкционного запрета на паи фондов.

Тем, кому нужен ЕС быстрее, мы сегодня чаще предлагаем Кипр и Грецию. Почему, подробно разобрано в аналитике Сергея Евдокимова о золотых визах ЕС осенью 2026 года.

Полную сумму с налогами и сборами покажет расчет стоимости золотой визы Португалии. Сравнение: Португалия или Греция, золотая виза или виза D7, сколько стоит золотая виза.

Частые ошибки

1. Считают срок до паспорта с даты вложения. С 19 мая 2026 года срок считается с выдачи карточки ВНЖ.
2. Путают запись на биометрию с решением. Запись это дата в календаре, решения после нее еще нет.
3. Выходят из фонда, устав ждать. Это обнуляет основание и все годы ожидания.
4. Покупают паи фонда с российским паспортом. Санкции ЕС запрещают такую продажу, второй паспорт третьей страны не помогает.

Вывод

Очередь золотых виз Португалии двигается, но цифры министра показывают, что обещание разобрать ее в 2026 году скорее всего не будет выполнено. Для тех, кто уже ждет, главное не потерять основание и не дать устареть документам. Для тех, кто только выбирает, главное понимать, что новый закон о гражданстве превратил ожидание в годы, которые не засчитываются. Португалия остается хорошей страной для жизни, но перестала быть быстрым путем к паспорту ЕС.

Как подготовлен материал

Выступление министра по делам президиума Португалии в конституционном комитете парламента 7 октября 2026 года и его заявление на бюджетных слушаниях 29 октября 2025 года. Органический закон 1/2026 о гражданстве, опубликован 18 мая 2026 года. Регламент ЕС 833/2014 и разъяснения Еврокомиссии. Среднее время ожидания приводится по опросам, официальной статистики агентство не публикует. Подготовил Андрес Феррейра, руководитель инвестиционного департамента BRIDGES. Факты проверены 14 октября 2026 года.

По теме: золотая виза Португалии, гражданство Португалии по натурализации, ПМЖ Кипра.