Португалия: в 2025 году гражданство получили 12 829 жителей страны, на 38% меньше, чем годом раньше

Коротко

• По данным INE, в 2025 году гражданство Португалии получили 12 829 иностранцев, живущих в стране, на 38% меньше, чем в 2024 году (20 624).
• Всего иностранцы получили гражданство 25 829 раз, на 45% меньше, чем годом раньше (46 840). Сильнее всего сократились приобретения у живущих за границей - вдвое.
• Натурализация по сроку проживания среди жителей страны упала почти вдвое: с 15 021 до 7 966 человек.
• Выросло только гражданство через брак или фактический союз с гражданином Португалии: 4 036 против 2 633.
• Новая редакция закона о гражданстве действует с 19 мая 2026 года: 7 лет проживания для граждан стран португальского языка и ЕС, 10 лет для остальных. Заявления, поданные раньше, рассматривают по старым правилам.

Что показывает статистика

INE ведет отдельную статистику приобретения гражданства иностранцами. Данные за 2025 год появились в базе института 28 сентября 2026 года. Статистика делит новых граждан на две группы: тех, кто живет в Португалии, и тех, кто живет за границей. Вторая группа - это в основном люди, которые получают гражданство по происхождению или по особым основаниям, не переезжая в страну.

Для тех, кто планирует переезд, важнее первая группа. В 2025 году гражданство получили 12 829 жителей Португалии, в 2024 году - 20 624. Чтобы понять масштаб, полезно посмотреть на прошлые годы: по публикации INE о демографии за 2023 год, в 2022 году гражданство получили 20 844 жителя страны, в 2023 году - 16 985. Получается, что 2025 год - самый низкий за последние четыре года, хотя иностранцев в стране за это время стало намного больше. По оценке INE, на конец 2025 года в Португалии жили 1 597 539 иностранцев, это 14% населения, и с 2021 года их число выросло более чем вдвое.

Важная деталь: статистика считает уже завершенные приобретения гражданства, то есть дела, по которым решение принято и гражданство зарегистрировано. Число поданных заявлений эти цифры не показывают. Поэтому падение не означает, что желающих стало меньше. Оно показывает, сколько дел государство довело до конца за год. О том, как устроена очередь в Институте регистрации и нотариата, IRN, мы писали в материале об очереди на гражданство.

Что это значит для вас. Если вы живете в Португалии и ждете решения, статистика подтверждает то, что видно на практике: дела закрываются медленнее, чем раньше. Закладывайте на рассмотрение больше времени, чем указано в старых ориентирах.

По каким основаниям получали гражданство

INE раскладывает приобретения гражданства по основаниям. Главный путь для тех, кто переехал в Португалию, - натурализация по сроку легального проживания. В 2025 году по этому основанию гражданство получили 8 166 человек, из них 7 966 жителей страны. В 2024 году было 15 267, из них 15 021 житель. Это самое заметное падение среди всех оснований для живущих в стране.

Второй большой блок - потомки португальских сефардов. По этому основанию гражданство получили 7 906 человек против 21 603 годом раньше. Почти все они живут за границей, поэтому именно эта группа дала основную часть общего падения. По стране прежнего гражданства картина та же: число новых граждан из Израиля сократилось с 17 647 до 6 155.

Единственное основание, которое заметно выросло, - брак или фактический союз с гражданином Португалии. В 2025 году так гражданство получили 4 036 человек, в 2024 году - 2 633. Подробно этот путь мы разбираем в статье о гражданстве через брак. Стабильно держатся и дети иностранцев, родившиеся в Португалии: 1 976 против 1 916. Число детей, которые получают гражданство вслед за родителем, наоборот, снизилось: 2 568 против 4 342. Это логично: если родители получают гражданство реже, реже его получают и их дети.

Что это значит для вас. Натурализация по сроку проживания в 2025 году замедлилась сильнее всего. Если вы идете именно этим путем, готовьте документы заранее и отвечайте на запросы IRN без задержек: каждый перерыв в деле добавляет месяцы.

Из каких стран новые граждане

Среди жителей Португалии, получивших гражданство, по-прежнему больше всего граждан Бразилии: 4 363 человека в 2025 году против 7 187 годом раньше. Сильно сократилось число новых граждан из Кабо-Верде, Гвинеи-Бисау и Сан-Томе и Принсипи: эти страны португальского языка в 2024 году давали тысячи новых граждан, в 2025 году - сотни. Подробнее о том, что дает связь со странами португальского языка, - в статье о Сан-Томе и сообществе стран португальского языка.

На этом фоне выделяются граждане Индии и Непала: у них число новых граждан не упало, а выросло. Индия - 991 человек против 680, Непал - 904 против 860. Причин рост статистика INE не называет. В целом по прежнему гражданству жителей страны лидирует Америка как часть света, затем Азия и Африка, а доля Европы небольшая: 1 453 новых гражданина из европейских стран.

Что изменилось в законе о гражданстве

Отдельно от статистики важно понимать, что правила игры уже другие. Парламент Португалии утвердил изменения в закон о гражданстве 1 апреля 2026 года, президент промульгировал их 3 мая, а 18 мая закон опубликован в официальном вестнике как органический закон 1/2026. В силу он вступил на следующий день, 19 мая 2026 года. Позже в официальном вестнике вышло исправление к тексту.

Главное изменение - срок. По прежней редакции закона иностранцу хватало 5 лет легального проживания. Теперь граждане стран португальского языка и граждане ЕС ждут 7 лет, остальные иностранцы - 10 лет. Перерывы в проживании допустимы: все периоды легального проживания складывают, но только если они уложились в окно 9 лет для граждан стран португальского языка и ЕС и 12 лет для остальных. Для лиц без гражданства срок 4 года, окно 6 лет.

Требования к знаниям тоже шире. Раньше нужно было подтвердить знание португальского языка. Теперь тест или сертификат должны показать знание языка, культуры, истории и государственных символов Португалии, а заявитель должен знать основные права и обязанности гражданина и устройство государства. Граждан стран португальского языка считают знающими язык, если явный пробел не обнаружится при подаче. Новые условия - торжественная декларация о приверженности принципам демократического правового государства и способность обеспечивать себя. О языке и курсах - в статье о португальском языке для переезда.

Изменились и особые пути. Норма о натурализации потомков португальских сефардов из закона исключена. Правнуки португальцев по происхождению могут получить гражданство без общего срока, но только после 5 лет легального проживания в стране. Детям иностранцев, родившимся в Португалии, гражданство дают, если один из родителей живет в стране легально не меньше 5 лет, а ребенок ходит в школу. Для брака закон уточняет: если брак или фактический союз длится больше 6 лет или у пары есть общие дети с гражданством Португалии, государство не возражает против приобретения гражданства, кроме случаев с тяжкой судимостью и угрозой безопасности. Подробности о пути по происхождению - в статье о гражданстве по происхождению.

Что это значит для вас. Для большинства иностранцев, которые переезжают в Португалию сейчас, путь к паспорту - 10 лет легального проживания. Для граждан Бразилии, других стран португальского языка и ЕС - 7 лет. Планируйте переезд с этим горизонтом.

Если заявление уже подано

Для тех, кто успел подать заявление до 19 мая 2026 года, есть хорошая новость. Закон прямо говорит: к делам, которые были на рассмотрении на дату вступления изменений в силу, применяют прежнюю редакцию закона. Значит, если ваше заявление о натурализации подано по правилу 5 лет и находится в работе, новые 10 лет к вам не относятся, и новый тест по культуре и истории сдавать не нужно.

Проблема в другом - в сроках. Как видно по статистике, в 2025 году государство закрыло заметно меньше дел, чем в 2024 году. Поэтому главная задача для ожидающих - не дать делу остановиться. Если IRN присылает запрос, ответить нужно быстро и полно. Справки о несудимости и другие документы со сроком действия стоит отслеживать: если IRN попросит их обновить, лучше иметь план заранее. Пока дело идет, важно сохранять легальный статус в стране и вовремя продлевать ВНЖ; о продлении в AIMA - в материале о продлениях до января 2027 года и в статье о продлении ВНЖ.

Как устроен путь заявления от подачи до паспорта и какие документы обычно запрашивают, мы подробно описали в статьях о документах на гражданство и о сроках получения гражданства. Реальный пример натурализации после 5 лет с языком на уровне A2 есть в кейсе клиента.

Что это значит для вас. Если ваше заявление подано до 19 мая 2026 года, его рассматривают по старым правилам. Не подавайте его заново и не меняйте основание без консультации: новое заявление попадет уже под новый закон.

Что это значит для золотой визы и других ВНЖ

Многие выбирают Португалию именно ради паспорта ЕС в перспективе. Золотая виза Португалии, или программа ARI, позволяет жить в стране и проводить в ней немного времени. Срок владения таким ВНЖ засчитывается как легальное проживание, но теперь для большинства инвесторов до гражданства нужно 10 лет, а не 5. О других изменениях программы - в статье об изменениях золотой визы в 2026 году.

То же касается ВНЖ D7 для финансово независимых и D8 для удаленных работников. Эти визы по-прежнему дают легальный статус и право жить в Португалии, но горизонт до паспорта удлинился. Для части клиентов это меняет расчет: иногда разумнее думать о постоянном виде на жительство, который можно получить раньше гражданства. Сравнение двух статусов - в статье ПМЖ или гражданство.

Сам паспорт Португалии ценность не потерял: это паспорт ЕС с правом жить и работать во всех странах союза и с доступом без визы в большинство стран мира. Его место в рейтинге - на странице паспортного индекса Португалии, о поездках - в статье о безвизовых странах для паспорта Португалии. Португалия допускает двойное гражданство, подробнее - в статье о двойном гражданстве Португалии.

Что это значит для вас. Если паспорт ЕС - ваша главная цель, сравнивайте не только стоимость ВНЖ, но и реальный срок до гражданства по новому закону. Для большинства иностранцев в Португалии это теперь 10 лет.

Что сделать

Общий обзор - в статье о гражданстве Португалии и в разборе натурализации. Все о стране и программах - на странице Португалии. Чтобы разобрать именно ваш случай, запишитесь на онлайн-консультацию; все направления BRIDGES - на главной странице.

Как подготовлен материал

Источники: база данных Национального института статистики Португалии, INE, показатели о приобретении гражданства Португалии иностранцами по прежнему гражданству и по основаниям приобретения, обновление 28 сентября 2026 года; публикация INE об оценке населения на конец 2025 года от 22 июня 2026 года; публикация INE «Демографическая статистика 2023» от 15 ноября 2024 года; органический закон 1/2026 от 18 мая 2026 года об изменении закона о гражданстве, опубликованный в официальном вестнике Португалии, и исправление к нему. Проценты изменения рассчитаны нами по данным INE и округлены. Материал не заменяет консультацию по вашему делу.