Латвия открывает украинцам с временной защитой путь к ПМЖ: Сейм одобрил поправки в первом чтении

Коротко

• 22 октября 2026 года Сейм Латвии в первом чтении поддержал поправки к закону о поддержке гражданского населения Украины об особом порядке получения ПМЖ.
• Право подать получат граждане только Украины, которым в Латвии предоставлена или раньше предоставлялась временная защита.
• В пятилетний срок проживания будет засчитываться и время по долгосрочной визе или ВНЖ. У первых получателей защиты 5 лет начнут истекать в марте 2027 года.
• Нужны средства не меньше минимальной месячной зарплаты на взрослого и 30% этой суммы на ребенка; для одиноких родителей, людей с инвалидностью и пенсионеров возможны исключения.
• Мужчины должны будут представить справку украинского ведомства об освобождении от призыва при мобилизации. Впереди второе и третье чтения.

Что предлагают поправки

Поправки вносят в закон о поддержке гражданского населения Украины отдельный порядок получения ПМЖ. Он нужен потому, что 15 сентября 2026 года в Латвии вступил в силу новый закон об иммиграции. В нем остался только один вид постоянного вида на жительство - со статусом долгосрочного резидента Европейского союза. А действующие нормы позволяют отказать в ПМЖ тем, кто получил временную защиту. Получается, что люди, прожившие в Латвии пять лет, могли остаться без пути к постоянному статусу.

Законопроект решает это для граждан только Украины. Двойные граждане, например с паспортом другой страны, под особый порядок, судя по формулировке, не попадают и пойдут по общим правилам. Время, которое человек прожил в Латвии по долгосрочной визе или по ВНЖ, будет засчитываться в пять лет. Это важно для тех, кто въехал по визе, а потом получил защиту, или наоборот.

Авторы законопроекта объясняют цель так: дать гражданам Украины правовую определенность о дальнейшем статусе в Латвии и помочь их долгосрочной интеграции на рынке труда и в обществе. В пояснительной записке сказано, что закон не потребует дополнительных расходов государственного или муниципальных бюджетов. Исполнять его будет Управление по делам гражданства и миграции.

Что это значит для вас. Если вы гражданин Украины и живете в Латвии с временной защитой с 2022 года, для вас открывается реальный путь к ПМЖ. Но закон еще не принят: впереди два чтения, условия могут измениться.

Хронология и сроки

Путь законопроекта был не прямым. 10 октября комиссия Сейма по вопросам обороны, внутренних дел и предотвращения коррупции отложила его, потому что ждала заключения Министерства финансов о влиянии на бюджет. После этого законопроект вернулся в комиссию и 22 октября прошел первое чтение в Сейме. Для окончательного принятия нужны еще два чтения и подпись президента.

Сроки здесь важны. Первые украинцы получили временную защиту в Латвии весной 2022 года, поэтому у них пятилетний срок непрерывного проживания начнет истекать в марте 2027 года. Если закон примут до этого времени, они смогут подать на ПМЖ сразу, как только наберут пять лет. Временная защита в ЕС продлена до 4 марта 2028 года, об этом наша новость о временной защите до 2028 года. После этой даты нужен будет другой статус, и ПМЖ из них наиболее устойчивый.

Что это значит для вас. Если ваши пять лет истекают в 2027 году, начните готовить документы уже сейчас. Справку об отсутствии судимости, документы о доходах и, для мужчин, справку из Украины получить быстро не получится.

Требование к доходу: сколько нужно

Законопроект требует подтвердить средства к существованию. Для взрослого сумма должна быть не меньше минимальной месячной заработной платы в Латвии, для ребенка - 30% от этой суммы. Для семьи из двух взрослых и двух детей требование составит 2,6 минимальной зарплаты в месяц. Подтверждать можно зарплатой, доходом от собственного дела или другими законными источниками; точный перечень документов определит Управление по делам гражданства и миграции.

Для части людей предусмотрены исключения: семьи с одним родителем, люди с инвалидностью, пенсионеры. Это важно, потому что среди украинцев с временной защитой много женщин с детьми и пожилых людей, которые не могут работать полный день. Как именно будут применяться исключения, станет ясно после второго чтения, когда в законопроект внесут поправки.

Минимальная месячная зарплата в Латвии пересматривается почти каждый год, поэтому требование будет считаться по сумме на дату подачи заявления, а не на дату принятия закона. Стоит закладывать запас: доход ровно на уровне минимума может не пройти, если в какой-то месяц он окажется ниже.

Что это значит для вас. Работаете официально - сохраняйте трудовой договор и выписки о зарплате. Если вы одинокий родитель или пенсионер, сохраняйте документы, которые это подтверждают: они понадобятся для исключения.

Отдельное условие для мужчин

Самое спорное условие касается мужчин. Тем, кто подает на ПМЖ, нужно будет представить справку компетентного органа Украины, которая подтверждает освобождение от призыва на действительную военную службу в случае мобилизации. Без такой справки, по тексту первого чтения, ПМЖ не дадут. Возрастные рамки и перечень подходящих документов в публикациях о законопроекте не уточнены; они могут появиться ко второму чтению.

На практике это значит, что мужчина призывного возраста, у которого нет оснований для освобождения, не сможет получить ПМЖ по особому порядку. Ему останутся другие варианты: продление временной защиты, ВНЖ по работе или другие основания по общим правилам. Если основания для освобождения есть, например по здоровью или по семейному положению, документы стоит получать заранее: украинские ведомства выдают их не сразу, а для Латвии понадобится перевод и, возможно, апостиль.

Что это значит для вас. Мужчинам стоит заранее выяснить, есть ли у них основания для освобождения от призыва, и запросить подтверждающие документы. Это самый долгий этап подготовки.

Если условия не подходят

Особый порядок подойдет не всем. Что делать тем, кто не наберет пяти лет к нужному моменту, не сможет подтвердить доход или не получит справку об освобождении от призыва? Во-первых, временная защита в ЕС продлена до 4 марта 2028 года, и до этой даты статус сохраняется. Во-вторых, можно перейти на обычный ВНЖ по общим основаниям: по работе, по учебе, по воссоединению с семьей, если у супруга есть свой статус. Время на таком ВНЖ потом засчитывается в общий пятилетний срок для ПМЖ.

В-третьих, стоит помнить, что временная защита в одной стране ЕС не привязывает человека к ней навсегда. Если в другой стране условия перехода к обычному ВНЖ проще, например в Австрии, где подавать можно изнутри страны, можно рассматривать переезд. Но переезд прерывает срок проживания в Латвии, поэтому решать нужно заранее и с расчетом: сколько лет уже набрано, какие документы есть, где у семьи работа и школа.

Наконец, особый порядок не отменяет общих правил. Если у человека есть другое основание для ПМЖ, например брак с гражданином Латвии или длительная работа по обычному ВНЖ, он может пойти по этому пути, и тогда условие о справке для мужчин, судя по тексту, применяться не будет. Сравнить варианты лучше с юристом заранее, до того, как истекут сроки.

Как это решают другие страны ЕС

Латвия не первая страна, которая ищет переход от временной защиты к обычным статусам. Австрия с 16 октября 2026 года разрешила людям с временной защитой подавать на обычный ВНЖ внутри страны, без выезда; об этом наша новость об Австрии и украинцах. Комитет регионов ЕС призвал готовить такой переход во всех странах, о чем мы писали в новости о защите до 2028 года. В Чехии принят новый закон об иностранцах, который перестраивает систему ВНЖ; подробности - в новости о Чехии.

Для тех, кто рассматривает другие страны, есть ВНЖ через бизнес, для финансово независимых, для специалистов и для удаленных работников. Все варианты собраны в гиде по ВНЖ. Отдельно для граждан Украины есть путь к паспорту другой страны; например, гражданство Аргентины для украинцев.

Что это значит для вас. Если вы не уверены, что выполните условия латвийского ПМЖ, сравните варианты в других странах. Чем раньше выбран путь, тем меньше риск остаться без статуса в 2028 году.

Какие документы подготовить заранее

Точный перечень появится после принятия закона, но основу можно собрать уже сейчас. Почти для любого ПМЖ в ЕС нужны: действующий паспорт, документы о временной защите и всех прежних визах и ВНЖ в Латвии, подтверждение непрерывного проживания, документы о доходах, справка об отсутствии судимости, свидетельства о рождении и браке для членов семьи. Если документы утеряны, их можно восстановить дистанционно.

Для ПМЖ со статусом долгосрочного резидента ЕС обычно требуется и знание государственного языка. Законопроект об украинцах в публикациях не упоминает послаблений по языку, поэтому стоит исходить из общих требований и готовиться заранее; общий обзор - в нашем гиде по языковым требованиям. Что делать после получения статуса, объясняет гид о жизни после ВНЖ и гражданства.

Что сделать

Связанные материалы: новость о новом законе об иммиграции и закрытии ВНЖ за недвижимость и новость о проверке инвестиционных ВНЖ в Латвии. Требования к проживанию в разных странах сравнивает гид о требованиях к присутствию, порядок для семьи - гид о ВНЖ для семьи. Термины ПМЖ, ВНЖ и натурализация объясняет глоссарий. Если нужно продлить текущее разрешение, поможем с продлением; оценить вашу ситуацию можно на онлайн-консультации. Все направления BRIDGES - на главной странице.

Как подготовлен материал

Источники: сообщения агентства LETA и латвийской прессы от 22 октября 2026 года о первом чтении поправок к закону о поддержке гражданского населения Украины; сообщения от 10 октября 2026 года о рассмотрении в комиссии Сейма; закон Латвии об иммиграции, действующий с 15 сентября 2026 года; решение Совета ЕС о продлении временной защиты до 4 марта 2028 года. Текст законопроекта может измениться во втором и третьем чтениях. Материал не заменяет консультацию.