Аналитика BRIDGES
Хронология рынка гражданства за инвестиции
Содержание статьи
Рынок гражданства за инвестиции живет двенадцать лет в нынешнем виде, и за это время он менялся резче, чем принято думать. Программы открывались и закрывались, пороги росли, а требования к заявителям ужесточались после каждого громкого разбирательства.
Собрал хронологию по годам: что происходило, когда и с какими последствиями. Материал справочный, к нему удобно возвращаться.
Коротко
- Современный рынок отсчитывается с 2013-2014 годов.
- Пик числа программ пришелся на 2019 год.
- С 2020 года прием заявлений прекратили четыре программы.
- Минимальные пороги за десять лет выросли в полтора-два раза.
- Проверка заявителей ужесточалась после каждого крупного разбирательства.
Разберем, что из этого касается вас
Скажем, какие изменения затрагивают вашу ситуацию и что стоит делать с учетом текущих условий.
Хронология по годам
| Год | Событие |
|---|---|
| 1984 | Сент-Китс и Невис запускает программу гражданства за инвестиции, первую в мире |
| 1993 | Доминика открывает свою программу |
| 2011 | Антигуа и Барбуда готовит запуск программы |
| 2013 | Вануату разрешает двойное гражданство |
| 2013 | Мальта объявляет о программе инвестиционного гражданства |
| 2014 | Вануату запускает первую схему, ориентированную на граждан Китая |
| 2015 | циклон Пам, Вануату запускает программу экономической реабилитации |
| 2015 | Сент-Люсия открывает программу |
| 2017 | Гренада развивает программу, действует договор с США о визе E-2 |
| 2019 | число программ на рынке достигает пика |
| 2020 | Кипр прекращает прием заявлений |
| 2020 | Молдова приостанавливает программу |
| 2022 | Черногория завершает программу по истечении срока действия |
| 2022 | ЕС частично приостанавливает безвизовый режим с Вануату |
| 2023-2024 | карибские государства согласовывают минимальный порог 200 000 USD |
| 19 декабря 2024 | принят Регламент ЕС о визовом режиме для Вануату |
| 29 апреля 2025 | Суд ЕС выносит решение по мальтийской программе |
| конец 2024 | Науру запускает программу гражданства за инвестиции |
| ноябрь 2025 | Вануату переходит на биометрический паспорт сроком на 10 лет |
| 2026 | на рынке десять действующих программ |
Подсчет Bridges Global по официальным источникам программ. Учитывались государственные программы, предоставляющие гражданство за инвестицию и принимающие заявления от иностранных заявителей. Программы резидентства и репатриации не учитывались.
Разберу вашу ситуацию лично
Опишите ситуацию в двух строках. Посмотрю сам и скажу, проходит ли заявка в текущем виде и что закрыть до подачи. Отвечаю лично и без обязательств.
Что видно из хронологии
Первое. Программы закрываются не внезапно, а после длинной публичной истории: сначала критика, потом разбирательство, потом решение. Между первым и последним обычно проходят годы.
Второе. Каждое закрытие поднимало пороги у оставшихся. После ухода Кипра и Молдовы карибский сегмент согласовал минимум в 200 тысяч долларов.
Третье. Ужесточение проверки шло волнами и всегда следовало за внешним вниманием, а не опережало его.
Оценка Bridges Global: в ближайшие годы мы ожидаем не новых закрытий, а продолжения той же линии - выше пороги, строже проверка, дольше подготовка дела. Подробнее в материале прогноз по программе Вануату.
Четыре урока из двенадцати лет
Первый: закрытие всегда видно заранее. Ни одна программа не исчезла за неделю. Кипру предшествовало расследование и публичный скандал, Мальте - многолетнее разбирательство и судебный процесс. У внимательного наблюдателя есть годы на решение.
Второй: закрытие соседа делает вашу программу дороже. Спрос перераспределяется на оставшихся, и они поднимают пороги. Так было после 2020 года и после 2025-го.
Третий: ужесточение идет за вниманием. Программы не ужесточают проверку сами по себе, они отвечают на внешнюю критику. Значит, чем громче обсуждают сегмент, тем строже будет проверка через год-полтора.
Четвертый: выданное не отбирают. Ни одно из четырех закрытий не сопровождалось массовым аннулированием ранее полученных паспортов. Прекращался прием новых заявлений.
Что это значит для решения сегодня
Хронология показывает устойчивую закономерность: условия входа со временем ухудшаются, а не улучшаются. За двенадцать лет не было ни одного случая, когда программа снизила порог или смягчила требования к заявителю.
Практический вывод: если задача второго гражданства стоит, ожидание работает против вас. Расчет стоимости ожидания есть в материале почему я не советую ждать.
Частые вопросы
Вопросы, которые задают перед решением
01Какая программа гражданства за инвестиции самая старая?
Сент-Китс и Невис, программа работает с 1984 года. Это самая продолжительная история среди действующих программ мира.
02Когда рынок был самым большим?
В 2019 году, по нашему подсчету на рынке действовало около четырнадцати программ. К 2026 году осталось десять.
03Какие программы закрылись и когда?
Кипр и Молдова в 2020 году, Черногория завершила программу в 2022 году по истечении установленного срока, мальтийская программа отменена решением Суда ЕС 29 апреля 2025 года.
04Появлялись ли новые программы?
Да, в конце 2024 года программу запустила Науру. Это единственный крупный запуск за последние годы на фоне четырех закрытий.
05Как менялись пороги входа?
За десять лет минимальные пороги выросли в полтора-два раза. В 2023-2024 годах карибские государства согласовали общий минимум в 200 тысяч долларов.
Персональный подбор программы проводит Анна Ковалевская, руководитель юридического департамента BRIDGES.
Как выбирают программу: разбор по целям
Бюджет, состав семьи, сроки и планы на переезд - какие ответы к какой программе ведут.
Проведем ваше дело от проверки до паспорта
Разберем вашу ситуацию, назовем реальный срок и составим план по этапам с ответственными и датами.


СравнениеАнтигуа и Барбуда или Гренада: паспорт для большой семьи в 2026
АналитикаЧто такое due diligence и почему Карибы отказывают
АналитикаКак выбрать программу: гражданство, ВНЖ или ПМЖ за инвестиции