Программа гражданства Вануату: закон, Комиссия по гражданству и проверка FIU

Закон о гражданстве Вануату: коротко

Коротко: основания гражданства задают Конституция и Закон о гражданстве [Cap 112], категории заявителей и сборы по программе DSP регламент 2019 года. Заявление подает назначенный агент, проверку проводит FIU, решение принимает Комиссия по гражданству, паспорт выпускает Служба иммиграции и паспортов.

Такая конструкция делает программу государственной: взнос уходит в бюджет Вануату по счету, выставленному после одобрения, а гражданство подтверждает сертификат Комиссии. Как программа выглядит для заявителя, разобрано в статье гражданство Вануату за инвестиции.

Закон о гражданстве и Конституция

Коротко: Закон о гражданстве [Cap 112] принят парламентом Вануату и вступил в силу в 1980 году. Поправки вносили в 2013 году, дважды в 2014 году и в 2018 году, а поправки к главе 3 Конституции, вступившие в силу в 2014 году, признали двойное гражданство.

Двойное гражданство признано, но гражданин с двумя гражданствами не может занимать государственные должности и участвовать в политике. Поэтому гражданину России или другой страны, который получает паспорт Вануату, по праву Вануату отказываться от первого гражданства не нужно.

Регламенты программ и тарифы

Коротко: категории сборов по программе DSP устанавливает регламент Citizenship (Development Support Program) Regulations, приказ № 33 от 2019 года. Опубликованный тариф: $130 000 за одного, $150 000 за пару, $165 000 за семью из трех, $180 000 за семью из четырех, сбор FIU $5 000.

Закон задает рамку, а суммы и категории заявителей меняются приказами правительства. Кроме приказа 2019 года Citizenship Office публикует приказы № 38 и № 39 от 2020 года. При подаче платят сбор FIU, а взнос за гражданство по опубликованной таблице тарифов платят только после одобрения Комиссией.

Суммы проверяют на дату подачи по официальной таблице тарифов, а не по старым публикациям. Как складывается итог под ключ и чем DSP отличается от фонда CIIP, разобрано в статье сколько стоит гражданство Вануату на семью.

Официальные программы и основания гражданства

Коротко: Комиссия по гражданству предоставляет гражданство по натурализации, браку, праву, восстановлению, инвестору по плану CIIP, почетное гражданство по программе DSP, по программе VCP и по варианту с недвижимостью REO.

Порядок рассмотрения у инвестиционных программ совпадает с общим, отличаются сборы и способ подачи: по DSP, плану CIIP и REO заявление подают через агента, а по натурализации после 10 лет проживания и по браку после 2 лет в стране заявитель обращается в Citizenship Office лично. По варианту REO заявитель покупает недвижимость в одном из четырех одобренных проектов: Pacific Springs в Рентабао, Narpow Point Coral Bay и FPF Rainbow City на мысе Нарпоу на Эфате и Milai на Эспириту-Санто. Все заявления по REO ведет мастер-агент Naika Holdings Limited. Как выбирают между DSP и фондом, разобрано в статье DSP или фонд CIIP, вариант с недвижимостью в статье гражданство Вануату за недвижимость.

Комиссия по гражданству и Citizenship Office

Коротко: Комиссия по гражданству и Citizenship Office образуют конституционный орган с полномочиями регулировать и вести все вопросы гражданства по законам Вануату. Комиссия одобряет, откладывает или отклоняет заявления, генеральный секретарь направляет письмо о решении через неделю после заседания.

Citizenship Office принимает заявления, проверяет полноту документов и ведет переписку с назначенными агентами. Для общих оснований заявление дополнительно рассматривает внутренний комитет. Одобрение не следует автоматически из оплаты сборов: Комиссия опирается на результаты проверки и вправе отказать, если документ или сведение не представлены или требование не выполнено.

Сертификат гражданина выдает Комиссия, а обычный паспорт выпускает Служба иммиграции и паспортов. Заседания Комиссии проходят регулярно, и по практике календарь заявки строят от ближайшего заседания. Сроки этапов разобраны в статье сроки гражданства Вануату.

Проверка благонадежности: Группа финансовой разведки

Коротко: заявителей программ DSP, CIIP и VCP проверяет Группа финансовой разведки Вануату (FIU). Сбор за проверку по DSP составляет $5 000 за заявку и при отказе не возвращается, без положительного заключения FIU заявление к одобрению не переходит.

Проверка идет в два уровня. Сначала назначенный агент проводит первичную проверку: устанавливает личность, источник средств и судимости. Затем FIU сверяет заявителя и членов семьи с санкционными и розыскными списками, оценивает риски отмывания денег и репутационные риски. Уведомление FIU о порядке проверки опубликовано для всех трех программ.

Порядок почетного гражданства, который Citizenship Office описывает для программы экономического восстановления VERP, показывает, сколько уровней проходило имя заявителя: агент передавал его технической рабочей группе, группа проверяла человека через FIU, затем Комиссия проводила свою проверку, а премьер-министр представлял кандидатуру президенту. Как проверка устроена сейчас и какие документы нужны, разобрано в статье проверка благонадежности.

Назначенные агенты

Коротко: заявление по программе за инвестиции подает только назначенный агент. Citizenship Office публикует перечень Designated Agents, на 2026 год в нем 6 агентов программы DSP, и отдельный перечень Cancelled Agents, агентов, чье назначение отозвано.

Консультанты и юридические фирмы готовят заявителя и подают через назначенного агента. Эта схема законна, если агент назван в договоре и есть в официальном перечне на дату подачи. Предложение подать напрямую «через знакомого в Комиссии» законом не предусмотрено.

Официальные сайты Правительства Вануату работают на домене gov.vu, и правительство отдельно предупреждает о поддельных сайтах. Как проверить агента по перечню и какие вопросы задать до договора, разобрано в статье лицензированный агент по гражданству Вануату.

Семья в заявке по закону

Коротко: в одну заявку по программе за инвестиции включают супруга, детей до 25 лет и родителей старше 50 лет. Проверку FIU проходит основной заявитель, дети от 18 до 25 лет подтверждают очное обучение, а дети, рожденные после получения гражданства, получают его по происхождению без взноса.

Тариф DSP растет с составом семьи: $130 000 за одного, $150 000 за пару, $165 000 за семью из трех и $180 000 за семью из четырех. По фонду CIIP сумма одна на семью до четырех человек: $157 000, из которых через 5 лет возвращаются $50 000. Сбор FIU платят один раз за заявку: $5 000 по DSP и $8 000 по фонду.

Поэтому одному заявителю и паре обычно выгоднее DSP, а семье из трех человек и больше фонд. Каждый участник получает собственный паспорт. Условия для супруга, детей и родителей разобраны в статье кого можно включить в заявку.

После одобрения: 3 месяца на присягу и сбор

Коротко: после одобрения Комиссией у заявителя 3 месяца, чтобы принести присягу и оплатить сбор за сертификат. По письменной просьбе с уважительной причиной генеральный секретарь может продлить срок на 2 месяца, иначе одобрение истекает и нужно подавать заново.

В письме об одобрении указывают последние шаги: присягу, правильное написание имени для сертификата и оплату сбора. По программе DSP после одобрения вносят и взнос по счету казначейства, и на практике это занимает 7-14 дней. Если заявитель пропускает 3 месяца без продления, прежнее одобрение теряет силу, а новое заявление проходит проверку и оплачивается заново.

Поэтому банковский счет и документы для перевода готовят заранее, еще до решения Комиссии. Как устроен график платежей, разобрано в статье порядок оплаты гражданства Вануату.

Сертификат гражданина и паспорт

Коротко: гражданство подтверждает сертификат, который выдает Комиссия по гражданству после присяги и оплаты сбора. Паспорт гражданина выпускает Служба иммиграции и паспортов Министерства внутренних дел: он биометрический, действует 10 лет, обложка зеленая.

Паспорт выпускают за 1-3 недели после присяги. Биометрию с 1 июля 2025 года сдают лично: в Москве, Санкт-Петербурге, Дубае, Гонконге или Порт-Виле. Сертификат хранят отдельно от паспорта: на его основании оформляют новый паспорт при замене или утере.

• Сертификат. Выдает Комиссия по гражданству, подтверждает статус гражданина.
• Обычный паспорт. Выпускает Служба иммиграции и паспортов МВД на 10 лет.
• Дипломатический паспорт. Оформляет Министерство иностранных дел, к программе за инвестиции он не относится.

Путь заявки от предварительной проверки до паспорта по шагам разобран в статье 7 этапов оформления.

Контроль программы: отзыв гражданства и проверки

Коротко: гражданство, полученное ложными сведениями, обманом или сокрытием, прекращается через 30 дней после установления, и Комиссия отзывала гражданства, выданные с нарушением закона. В феврале 2026 года Совет министров рассмотрел доклад следственной комиссии о Комиссии по гражданству и ее программах.

Citizenship Office сообщает, что отозвал около 30 гражданств, выданных с нарушением порядка, и подчеркивает, что все заявители должны проходить установленный законом порядок. 6 февраля 2026 года канцелярия премьер-министра сообщила, что Совет министров рассмотрел доклад следственной комиссии и поручил выполнить рекомендации его первой части.

Для заявителя это означает простое правило: законно полученное гражданство опирается на полный и достоверный пакет документов. Скрытые сведения о биографии или источнике средств создают риск не только отказа, но и последующей утраты гражданства. Все изменения программы с датами собраны в статье изменения программы к 2026 году.

Отказ от гражданства и восстановление

Коротко: совершеннолетний дееспособный гражданин вправе отказаться от гражданства Вануату: он заполняет форму отказа и приносит присягу. Отказавшийся может вернуть гражданство по форме C(b), а гражданин без второго гражданства теряет гражданство Вануату только по основаниям закона.

Закон разделяет добровольный отказ, утрату и отзыв. Отказ оформляет сам гражданин. Утрата наступает по критериям Закона о гражданстве для совершеннолетнего гражданина, у которого нет второго гражданства. Отзыв применяют, если гражданство получено ложными сведениями, обманом или сокрытием. Порядок отказа описан в статье отказ от гражданства Вануату, права гражданина в статье права и обязанности гражданина Вануату.

Конфиденциальность и обмен сведениями

Коротко: гражданство Вануату законно и не меняет налоговое резидентство. Закон о международном налоговом сотрудничестве № 7 от 2016 года предусматривает автоматический обмен сведениями о счетах, и банки передают данные по стране налогового резидентства клиента, а не по гражданству.

Кроме автоматического обмена у Вануату действуют соглашения об обмене налоговой информацией по запросу, например с Австралией, Францией и Финляндией. Для заявителя это значит, что второй паспорт работает как документ для поездок, счетов и семьи, а налоги по-прежнему определяет страна проживания.

В Вануату нет налога на доходы физических лиц, прирост капитала и наследство, но налоговым резидентом Вануату паспорт не делает: резидентство определяет страна, где человек живет 183 дня в году и больше. Кто и в каком объеме узнает о втором гражданстве, разобрано в статье конфиденциальность статуса и CRS.

Закон Вануату и закон России

Коротко: Вануату признает двойное гражданство, а Россия рассматривает своего гражданина с иностранным гражданством только как гражданина России. Второй паспорт законен, но гражданин России уведомляет МВД о нем в течение 60 дней.

Уведомление подают в течение 60 дней со дня получения документа о втором гражданстве, а если гражданин находится за границей, в течение 60 дней со дня въезда в Россию. За нарушение срока предусмотрен штраф от 500 до 1 000 рублей по статье 19.8.3 КоАП, за неподачу уведомления штраф до 200 000 рублей или обязательные работы до 400 часов по статье 330.2 УК. На территории России гражданин пользуется российским паспортом, а паспорт Вануату применяет за рубежом.

Все обязанности перед российскими органами, включая уведомления об иностранных счетах, разобраны в статье двойное гражданство России и Вануату.

Признаки официальной программы

Коротко: в официальной программе решение принимает Комиссия после проверки FIU, подача идет через назначенного агента из перечня, взнос DSP платят после одобрения по счету казначейства, а гражданство подтверждают сертификат и паспорт.

Если хотя бы на одну проверку ответ отрицательный, платежи останавливают: ни «знакомый в Комиссии», ни «гарантия одобрения без проверки» законом не предусмотрены, а подача через частное лицо в мессенджере не создает заявления в Citizenship Office.

В 2025 году Citizenship Office разъяснял в связи с предложениями дипломатических паспортов за рубежом: Комиссия выдает сертификаты гражданина и паспорта не выдает, обычный паспорт выпускает Служба иммиграции и паспортов Министерства внутренних дел, а дипломатический оформляет Министерство иностранных дел. Признаки мошеннических предложений собраны в статье мошенничество с паспортами Вануату, законность программы и признание паспорта в статье законно ли гражданство Вануату.

Как BRIDGES работает в рамках закона

Коротко: проводим предварительную проверку до платежей, называем назначенного агента до договора, считаем смету по опубликованным тарифам и принимаем взнос DSP к оплате только после одобрения.

• Проверка до подачи. Биография, источник средств и риски до оплаты сбора FIU.
• Назначенный агент. Сверка с перечнем Designated Agents на дату подачи.
• Тарифы. Взнос, сбор FIU и пошлины по официальной таблице, услуги отдельной строкой.
• Сроки после одобрения. Присяга, сбор и взнос в пределах 3 месяцев, календарь от даты письма.

Стоимость для вашей семьи покажет калькулятор стоимости. Условия и порядок работы собраны на странице сопровождение по программе Вануату, короткая выжимка в разделе гайд по гражданству Вануату.