Гражданство · Румыния

Гражданство Румынии для молдаван: упрощенный путь в ЕС 2026 года

Даниэль Ковач, Старший юрист по международному праву BRIDGESДаниэль КовачСтарший юрист по международному праву BRIDGES

Обновлено: июнь 20269 минутПроверено экспертом

Условия и стоимость проверены: июнь 2026

Гражданство Румынии для молдаван: упрощенный путь в ЕС 2026 года
Содержание статьи

Молдова — абсолютный лидер по числу заявителей на румынское гражданство. По данным ANC (Национальное агентство по гражданству), более 600 тысяч молдаван уже получили румынский паспорт. Почему так много? Бессарабия — нынешняя Молдова — входила в состав Румынии с 1918 по 1940 год. Жители тех территорий были румынскими гражданами. Их потомки сегодня вправе восстановить это гражданство. Закон об этом простой: статья 11 Закона о гражданстве Румынии дает право любому, чей предок жил на территории Румынии до 1940 года, подать заявление на восстановление гражданства. Доказывать проживание на протяжении нескольких поколений не нужно — достаточно одного предка. Честно о сроках: официально процедура занимает 1 год. Реально — 2-4 года из-за колоссальных очередей в ANC. Молдова разрешает двойное гражданство, поэтому молдавский паспорт сдавать не придется. Румынский паспорт открывает весь Евросоюз: право жить, работать и учиться в 27 странах без дополнительных разрешений.

Правовая основаСт. 11 Закона о гражданстве Румынии — восстановление по происхождению
Исторический периодПредок должен был жить на румынской территории до 1940 года
Реальный срок2–4 года (официально 1 год, очереди в ANC растягивают)
Стоимость госпошлиныБесплатно — государственная пошлина не взимается
Двойное гражданствоМолдова разрешает — молдавский паспорт сохраняется
Статистика600 000+ молдаван уже получили румынский паспорт (данные ANC)

Почему молдаване имеют право на румынское гражданство

С 1918 по 1940 год Бессарабия входила в состав Румынии. В 1940-м СССР присоединил территорию по пакту Молотова-Риббентропа. Жители, проживавшие там до 1940-го, были румынскими гражданами де-юре. Румыния признала этот исторический факт и закрепила в законодательстве: потомки тех людей — в любом поколении — вправе восстановить гражданство. Не получить новое, а именно восстановить утраченное. Важный нюанс: речь идет не только о Молдове. Под действие закона подпадают потомки жителей Северной Буковины (сейчас Украина) и других территорий, входивших в состав Румынии до 1940 года. Но молдаване — крупнейшая категория просто потому, что вся территория современной Молдовы исторически является бессарабской.

Условия для получения гражданства Румынии

Главное условие одно: доказать, что хотя бы один предок жил на территории Румынии до 1940 года и имел румынское гражданство или проживал там постоянно. Кто подпадает под действие закона: - Дети, внуки и правнуки граждан Румынии до 1940 года - Потомки лиц, которые были незаконно лишены гражданства в период 1940–1989 годов - Сам заявитель при наличии документально подтвержденной связи с предком Дополнительные требования к заявителю: - Не осужден за преступления против человечности или военные преступления - Не представляет угрозы государственной безопасности или общественному порядку Румынии - Дееспособен Возраст предка значения не имеет. Важно только одно: документально подтвердить, что конкретный человек жил на румынской территории до 1940 года.

Какие документы нужны для подачи заявления

Пакет документов делится на две части: личные документы заявителя и документы на предка. Документы заявителя: - Паспорт (молдавский) — нотариально заверенная копия - Свидетельство о рождении - Свидетельство о браке (если меняли фамилию) - Справка об отсутствии судимости (из Молдовы) - Заявление по установленной форме Документы на предка (цепочка до человека до 1940 года): - Свидетельства о рождении каждого промежуточного поколения - Документы, подтверждающие проживание предка на румынской территории Все молдавские документы подаются с нотариальным переводом на румынский язык. Документы должны быть апостилированы в Молдове. Отдельный вопрос — где брать документы на предка. Об этом следующий раздел.

Архивы: где искать документы на предков

Это самый трудоемкий этап. Документы периода до 1940 года разбросаны по нескольким архивам. Национальный архив Молдовы (ANRM, Кишинев): хранит метрические книги православных приходов Бессарабии, документы румынской администрации 1918–1940 годов, ревизские сказки и другие исторические записи. Это основной источник для большинства молдаван. Архивы районных центров Молдовы: часть метрических книг хранится на уровне районов, а не центрального архива. Архивы Румынии: Архив МВД Румынии (SIPA) и региональные архивы хранят часть документов периода Великой Румынии. Сюда стоит обращаться, если в молдавских архивах документы не найдены. Практика из моей работы: документы находятся примерно в 80% случаев, если предок точно жил в Бессарабии. Сложнее, когда семья переезжала, меняла фамилии или когда архивные фонды были уничтожены в годы войны.

Порядок подачи заявления: пошагово

Шаг 1. Собрать и перевести документы. Все документы переводятся на румынский язык у сертифицированного переводчика. Апостиль ставится в Молдове на оригиналах. Шаг 2. Записаться на прием в ANC. ANC — Национальное агентство по гражданству при Министерстве юстиции Румынии. Подать заявление можно лично в Бухаресте или через консульство Румынии в Кишиневе (улица Мирча чел Бэтрын, 25а). Шаг 3. Подача заявления. На приеме сотрудник проверяет комплектность документов. Заявление регистрируется, присваивается номер дела. Шаг 4. Ожидание рассмотрения. ANC проверяет документы, при необходимости делает запросы в архивы. На этом этапе уходит большая часть времени. Шаг 5. Присяга. После положительного решения заявитель приносит присягу на верность Румынии. Ее можно принести в Бухаресте или в консульстве в Кишиневе. Шаг 6. Получение документов. После присяги выдается свидетельство о гражданстве. С ним оформляется румынский паспорт и удостоверение личности.

Реальные сроки: почему 2-4 года, а не 1

По закону ANC обязано рассмотреть заявление в течение 1 года. На практике это не работает. Причина — объем заявлений. В год ANC получает десятки тысяч заявок, причем не только от молдаван, но и от украинцев и румын из диаспоры. Сотрудников не хватает. Архивные запросы обрабатываются месяцами. Средние сроки в 2024-2026 годах: - Запись на первичный прием в консульстве в Кишиневе: 3-6 месяцев ожидания - Рассмотрение дела в ANC: 18-36 месяцев после подачи - Итого от начала до присяги: 2-4 года Есть случаи, когда процедура занимала 5 лет. Ускорить рассмотрение официальными способами нельзя — закон не предусматривает платного приоритета. Что реально ускоряет: полный и правильно собранный пакет документов с первого раза. Если ANC запрашивает дополнительные документы — сроки увеличиваются еще на 6-12 месяцев.

Стоимость: что платить, а что бесплатно

Государственная пошлина за рассмотрение заявления: 0 лей — процедура бесплатная. Но реальные расходы есть: Подготовка документов: - Нотариальный перевод каждого документа: 300-600 MDL за страницу - Апостиль: 200-300 MDL за документ - Архивные справки: 50-300 MDL за запрос (в зависимости от срочности) Поездки в Бухарест (если подаете лично): - Транспорт + проживание: $200-400 за поездку - Обычно нужно 2 поездки: подача и присяга Консульский сбор за паспорт (уже после получения гражданства): - Стандартный румынский паспорт: 258 RON (~$60) - Срочный: 391 RON (~$90) Услуги посредников (опционально): - Юридическое сопровождение и поиск документов: $500-2000 в зависимости от сложности Итого самостоятельно: $300-600 при минимальных поездках. С юридической помощью: $1000-2500.

Нужна консультация по документам для румынского гражданства? Разберем вашу родословную и оценим шансы.

Получить бесплатную консультацию

Двойное гражданство: Молдова и Румыния одновременно

Молдова официально разрешает двойное гражданство — это закреплено в Законе о гражданстве Молдовы. Сдавать молдавский паспорт при получении румынского не нужно. Румыния также разрешает своим гражданам иметь другие гражданства. Практически это означает: после получения румынского паспорта человек остается гражданином Молдовы со всеми правами, и одновременно становится гражданином ЕС через Румынию. Важно для налогов: наличие двух паспортов само по себе не меняет налоговый статус. Налоговое резидентство определяется по месту фактического проживания (правило 183 дней), а не по паспорту. Если человек продолжает жить в Молдове, он остается налоговым резидентом Молдовы.

Что дает румынский паспорт молдавскому гражданину

Право жить и работать в ЕС без виз и разрешений. Все 27 стран Евросоюза открыты без дополнительных процедур. Безвизовый въезд в 170+ стран мира — включая США, Канаду, Великобританию, Японию, Австралию. Для сравнения: молдавский паспорт дает безвиз примерно в 120 стран. Доступ к европейскому образованию по ценам для граждан ЕС. Обучение в румынских, немецких, французских, нидерландских университетах без надбавки для иностранцев. Медицина и социальные программы ЕС. При переезде в любую страну ЕС — доступ к местной системе здравоохранения наравне с гражданами. Для бизнеса: регистрация компании в любой стране ЕС без дополнительных разрешений. Открытие банковских счетов в европейских банках. Что важно учитывать: сам по себе румынский паспорт не меняет налоговый статус и не означает автоматического права на пособия в других странах ЕС — их нужно зарабатывать через реальное проживание и работу.

Как проверить шансы до начала процедуры

Первый шаг — установить, кто из предков жил в Бессарабии до 1940 года. Для большинства молдаван это дедушки или прадедушки. Простая проверка по семейным документам: если в свидетельстве о рождении деда или прабабушки указано место рождения в Молдове — высока вероятность, что они жили там в румынский период. Запрос в ANRM: Национальный архив Молдовы принимает запросы на поиск документов дореволюционного и межвоенного периода. Стоит сделать запрос до начала оформления, чтобы понять, что сохранилось. Проверка по фамилии и населенному пункту: часть метрических книг оцифрована. Ресурсы семейного поиска (FamilySearch, Ancestry) содержат оцифрованные румынские метрики Бессарабии. Что является стоп-фактором: если семья переехала в Бессарабию из России после 1940 года — право на румынское гражданство по этой линии не возникает.
Комментарий эксперта

«Я занимаюсь международным налогообложением уже десять лет, и молдавские клиенты — отдельная категория, которую я очень хорошо понимаю. Большинство из них воспринимают румынское гражданство не как «инвестиционный инструмент», а как восстановление того, что у семьи когда-то забрали. Это другая эмоция, другая мотивация. В моей практике самый частый вопрос — «есть ли у нас шансы?». И честный ответ: если ваша семья из Молдовы и здесь жили деды или прадеды — шансы высокие. Документы есть в большинстве случаев. Вопрос в том, чтобы их найти и правильно оформить. Что меня регулярно расстраивает — люди затягивают годами, говорят «займемся потом». А очереди тем временем растут. Кто подал в 2020-м, получил паспорт в 2023-м. Кто подает сейчас — вероятно, получит в 2028-2029-м. Каждый год промедления — это еще год без европейского паспорта. Отдельно о налоговой стороне: я вижу распространенное заблуждение — люди думают, что получив румынский паспорт, они автоматически начнут платить налоги в Румынии. Это не так. Паспорт и налоговое резидентство — разные вещи. Живете в Молдове — платите в Молдове. Никакого двойного налогообложения нет. Другой момент — предприниматели. Румынское гражданство открывает очень интересные возможности через регистрацию компании в Румынии. Там есть льготный режим для микропредприятий с оборотом до €500 000 — эффективная ставка 1-3%. Но это требует реального структурирования, а не просто «зарегистрировал и забыл». Приходите на консультацию — разберем вашу конкретную ситуацию.»

Анна КовалевскаяАнна КовалевскаяРуководитель юридического департамента BRIDGES

Типичные ошибки, которые затягивают процедуру

Я регулярно вижу одни и те же ошибки, которые стоят людям лишнего года ожидания. Неполный пакет документов. ANC запрашивает недостающие бумаги письмом. Пока заявитель получит письмо, найдет документы и отправит — уходит 6-12 месяцев. Решение: заранее проверить пакет у специалиста. Неправильный перевод. Переводчик должен быть авторизован в Румынии или иметь соответствующую сертификацию. Перевод «у соседа» ANC не принимает. Отсутствие апостиля. Все молдавские документы нужно апостилировать. Многие забывают про промежуточные свидетельства о рождении. Ошибки в цепочке документов. Если дед указан в разных документах с разными вариантами имени или фамилии (румынизированной и советской) — нужны дополнительные справки о тождественности. Подача без архивного исследования. Некоторые подают заявление, надеясь что ANC сам найдет предка. ANC не ищет — вы должны предоставить доказательства сами.

Дети и супруги: как включить в процедуру

Несовершеннолетние дети заявителя могут получить румынское гражданство одновременно с родителем. Для этого они включаются в заявление родителя и не подают отдельных заявлений. Если оба родителя подают заявления независимо — каждый включает детей в свое заявление. Дети получат гражданство вместе с тем родителем, чье дело будет рассмотрено первым. Супруг или супруга не имеют автоматического права на румынское гражданство через брак с заявителем. Если у супруга нет собственных румынских корней — он не может подать заявление по этой процедуре. Альтернативный путь для супруга: получение румынского ВНЖ и последующая натурализация через 8 лет проживания (или 5 лет при браке с гражданином Румынии). Совершеннолетние дети (от 18 лет) подают отдельные заявления и проходят процедуру самостоятельно.

Налоговые последствия для молдаван с румынским паспортом

Получение румынского гражданства само по себе не создает налоговых обязательств перед Румынией, если человек продолжает жить в Молдове. Румыния облагает налогом только налоговых резидентов — тех, кто проводит на территории Румынии более 183 дней в году или имеет там постоянное жилье и центр жизненных интересов. Если вы получили румынский паспорт, но живете в Молдове: - Налоговый резидент Молдовы - Платите налоги в Молдове по молдавским ставкам - Никаких дополнительных обязательств перед Румынией Если вы переезжаете в Румынию или другую страну ЕС: - Становитесь налоговым резидентом страны проживания - Молдавское налоговое резидентство прекращается (если выполнены критерии смены резидентства) - Нужно корректно оформить выход из молдавского налогового резидентства Для предпринимателей: румынский паспорт открывает возможность регистрации компании в Румынии (ставка налога на прибыль 1-3% для микропредприятий). Но это требует реального присутствия или назначения директора-резидента.

Подача через консульство в Кишиневе: нюансы

Консульство Румынии в Кишиневе — основная точка подачи для молдаван. Ехать в Бухарест не обязательно. Адрес: улица Мирча чел Бэтрын, 25а, Кишинев. Запись на прием: через официальный сайт консульства. Очереди на запись — 3-6 месяцев. Рекомендую мониторить появление свободных дат: иногда открываются отмененные слоты. Что происходит на приеме: сотрудник проверяет документы на комплектность, принимает заявление, передает дело в ANC в Бухаресте. Само рассмотрение происходит уже в Бухаресте. Присяга: принимается также в консульстве в Кишиневе. После присяги выдается свидетельство о гражданстве, и уже с ним оформляется паспорт. Паспорт: оформляется в Румынии (можно поехать в любой паспортный центр) или через консульство. Через консульство дольше — около 2-3 месяцев. В Румынии — 7-30 дней.

Итоги: кому стоит подавать прямо сейчас

Процедура подходит тем, у кого: - Есть документально прослеживаемый предок, живший в Бессарабии до 1940 года - Есть запас времени: рассчитывайте на 3-4 года - Нет судимостей за серьезные преступления Честно скажу: если вы рассчитываете получить паспорт за 1 год — это нереалистично в нынешних условиях. Но если вы смотрите на горизонт 3-4 лет, это один из самых доступных по стоимости способов получить паспорт ЕС. Для молдаван это фактически восстановление исторической справедливости, закрепленной законом. Более 600 тысяч человек уже прошли этот путь — это показывает, что процедура работает. Первый шаг сегодня: опросите старших родственников о дедушках и прабабушках. Узнайте населенные пункты. Сделайте запрос в ANRM. Это займет месяц, но даст понимание: есть ли у вас основания для подачи.

Частые вопросы

Вопросы, которые задают перед решением

01До какого поколения распространяется право на румынское гражданство?

Закон не ограничивает количество поколений. Право распространяется на детей, внуков, правнуков и более отдаленных потомков граждан или жителей румынской территории до 1940 года. Главное — документально доказать цепочку родства до конкретного предка.

02Нужно ли знать румынский язык для получения гражданства?

Нет. Знание румынского языка не является обязательным требованием для получения гражданства по статье 11 (восстановление по происхождению). В отличие от обычной натурализации, языковой экзамен не предусмотрен.

03Нужно ли жить в Румынии для получения гражданства?

Нет. Ценз проживания на территории Румынии не требуется. Вы можете продолжать жить в Молдове, собрать документы и подать заявление через консульство в Кишиневе.

04Придется ли отказываться от молдавского гражданства?

Нет. Молдова разрешает двойное гражданство на законодательном уровне. После получения румынского паспорта молдавское гражданство сохраняется автоматически — никаких заявлений об отказе подавать не нужно.

05Можно ли подать заявление, если предок умер и нет живых свидетелей?

Да. Процедура основана на документах, а не на показаниях свидетелей. Нужно найти архивные документы: метрические книги, справки о рождении, документы румынской администрации периода 1918-1940 годов. Свидетели не требуются.

06Что делать, если архивные документы утеряны или сгорели?

В архивах не всегда есть полная картина. Если метрические книги уничтожены, иногда помогают косвенные документы: переписи, домовые книги, советские документы с указанием национальности 'румын' или места рождения. Каждый случай индивидуален — стоит проконсультироваться со специалистом по архивному поиску.

07Какие права дает румынский паспорт помимо ЕС?

Безвизовый или облегченный въезд в 170+ стран мира, включая США (ESTA), Канаду, Великобританию, Японию, Австралию, ОАЭ. Также — право обучаться в вузах ЕС по ценам для граждан, доступ к европейским банковским услугам, право регистрировать компании в любой стране ЕС.

08Можно ли ускорить рассмотрение заявления за деньги?

Нет. Официальной ускоренной процедуры не существует. Платный приоритет не предусмотрен законом. Единственный реальный способ ускорить процесс — подать максимально полный и безошибочный пакет документов с первого раза, чтобы не допустить дополнительных запросов от ANC.

09Включают ли детей в заявление родителя автоматически?

Несовершеннолетние дети могут быть включены в заявление родителя и получат гражданство одновременно с ним. Это не происходит автоматически — нужно указать детей в заявлении и приложить их свидетельства о рождении. Совершеннолетние дети подают отдельные заявления.

10Может ли супруг или супруга получить гражданство через брак с заявителем?

Нет — не через эту процедуру. Брак с гражданином Румынии не дает права на восстановление гражданства по происхождению. Альтернатива для супруга без румынских корней: переезд в Румынию и натурализация после 5 лет проживания в браке с гражданином Румынии.

Прозрачность

Как подготовлен материал

Автор
Даниэль Ковач, старший юрист по международному праву BRIDGES
Последняя проверка условий и стоимости
июнь 2026
Источники
официальные государственные органы профильной страны и государственные публикации
Методика
государственные минимальные требования указываются отдельно от сборов за проверку, пошлин, юридических и банковских расходов

Источники и методология

Цифры, условия и сроки сверены с официальными источниками по состоянию на июнь 2026. Доступность ссылок проверена в август 2026 года. Сторонние блоги и сайты агентов источником условий не используются.

  1. [1]
    Inspectoratul General pentru ImigrăriРезидентские разрешения и пребываниеigi.mai.gov.ro

Методика: в таблицах и графиках указываются государственные минимальные инвестиционные требования; сборы за проверку, государственные пошлины, юридические, банковские и иные расходы считаются отдельно и в минимальные пороги не включаются.

Об авторе

Даниэль Ковач, Старший юрист по международному праву BRIDGES

Автор: Даниэль Ковач

Старший юрист по международному праву BRIDGES

Проверяет юридические основания, ведет сборку документов и следит за переводами.

Специализация
Репатриация и архивные документы
Материалов в блоге
34

Персональный подбор программы проводит Анна Ковалевская, руководитель юридического департамента BRIDGES.

Материал

Гражданство Румынии: что готовят до подачи

Какие документы собирают заранее, что проверяют по источнику средств и на чем срываются заявки.

Разберем вашу ситуацию

Опишите цель, команда BRIDGES сверит исходные данные, риски и актуальные условия и предложит следующий шаг.

Конфиденциально · без обязательств · ответит профильный специалист

Или напишите нам в WhatsApp или Telegram

Анна КовалевскаяРуководитель юридического департамента BRIDGES
Анна Ковалевская, Руководитель юридического департамента BRIDGES