Гражданство Австрии для потомков жертв нацизма: кто вправе и какие документы нужны в 2026 году

Гражданство без натурализации: что дает § 58c

Коротко: § 58c позволяет получить гражданство Австрии без натурализации. Право есть у самих преследуемых и у их прямых потомков без ограничения числа поколений. Заявитель сохраняет нынешнее гражданство, не переезжает и не сдает экзаменов. Заявления людей, живущих за рубежом, как правило, рассматривает правительство земли Вена, а гражданство возникает с даты, когда заявление поступило в орган.

Норма действует с 1993 года и сначала касалась только людей, переживших преследование лично. С 1 сентября 2020 года право получили их прямые потомки. С 1 мая 2022 года круг расширили еще раз: закон отдельно назвал людей, которых депортировали или которые погибли в результате преследования до 9 мая 1945 года, и их потомков.

Механизм работает массово. В 2025 году по этому основанию гражданство Австрии получили 9 531 человек, и почти все они живут за ее пределами. При этом каждое заявление орган проверяет отдельно: история города или народа в расчет не идет, нужны документы конкретной семьи.

Кто из предков дает право на гражданство

Коротко: предок должен был жить в Австрии и пострадать от нацистского режима или от преследований за поддержку демократической Республики Австрия. Закон называет пять ситуаций: отъезд за границу до 15 мая 1955 года, утрату гражданства через брак при отъезде, невозможность вернуться, депортацию и гибель до 9 мая 1945 года. Предок мог быть гражданином Австрии, гражданином одного из государств-наследников Австро-Венгрии или не иметь гражданства вовсе.

Государства-наследники Австро-Венгрии важны для семей из Галиции, Буковины, Закарпатья и Южного Тироля. Административный суд Вены, ссылаясь на мирные договоры 1919-1920 годов, относит к ним Италию, Югославию, Польшу, Румынию, Чехословакию и Венгрию. Поэтому основание может подойти, даже если у прадеда был польский или румынский паспорт. Решает другое: он жил в Австрии и уехал оттуда из-за преследования. Семьям с Буковины стоит параллельно проверить гражданство Румынии по происхождению: иногда одна семейная история дает право сразу на два паспорта ЕС.

Какие истории преследования подходят

Закон не перечисляет причины преследования. Чаще всего это еврейские семьи, которые покинули Вену после аншлюса в марте 1938 года. Административный суд Вены в решении 2026 года исходил из того, что в 1938 году люди еврейского происхождения уезжали из Австрии из-за угрозы преследования. Если у семьи уже есть израильское гражданство или право на репатриацию в Израиль, австрийский паспорт с ним совместим.

Основание при этом шире. Министерство иностранных дел Австрии относит к нему и преследования за поддержку демократической республики в годы австрофашизма, с 1933 по 1938 год. Одно ограничение по времени есть в любом случае: потомки тех, кто покинул страну до 12 ноября 1918 года, то есть до создания Первой республики, права по § 58c не имеют.

Семьи, которые уехали в Советский Союз

Для русскоязычных семей важен февраль 1934 года. Республиканский шуцбунд, отряды австрийских социал-демократов, выступил против правительства Дольфуса и потерпел поражение. Около 700-800 его участников через Чехословакию уехали в СССР, позднее к ним приехали жены и дети. Эмигрантов расселили в Москве, Ленинграде, Харькове, Горьком и Ростове-на-Дону, часть из них позже попала под репрессии.

Шуцбундовцы защищали демократическую республику, поэтому их потомки могут подпадать под § 58c. Такие истории требуют особенно тщательной проверки. Нужно подтвердить гражданство и место жительства предка в Австрии, его участие в событиях и причину отъезда, а документы часто находятся одновременно в архивах России, Украины и Австрии.

Право переходит ко всем прямым потомкам

Коротко: заявление вправе подать любой прямой потомок преследуемого: сын или дочь, внук, правнук и следующие поколения. Линия может идти через мать или через отца, рождение в браке или вне брака значения не имеет, если отцовство подтверждено документом. Усыновленные получают право, если их усыновили несовершеннолетними. Супруг потомка по этому основанию гражданство не получает.

Каждый член семьи, включая детей, подает собственное заявление. Утраченные свидетельства о рождении и браке можно получить повторно и в России, и за рубежом. Документы о предке собирают один раз и прикладывают к заявлениям всех родственников, поэтому семьи обычно готовят заявления сразу на несколько поколений.

Предку не обязательно было самому оформлять гражданство по § 58c. Высший административный суд Австрии разъяснил, что основание работает и тогда, когда предок умер, раньше вернул гражданство другим способом или вообще его не терял.

Когда права нет

• Заявитель сам был гражданином Австрии и утратил гражданство, получив другое. Исключение — случаи, когда он не знал, что был австрийцем.
• Заявитель отказался от австрийского гражданства или был его лишен.
• Предок уехал из Австрии до 12 ноября 1918 года.
• Супруг или супруга потомка не имеет собственной линии родства с преследуемым.
• У заявителя есть обстоятельства, которые § 10 закона считает препятствием: судимость за умышленное преступление, угроза общественной безопасности, связь с экстремистскими организациями.

Нужно ли переезжать, сдавать экзамен и отказываться от паспорта?

Коротко: для § 58c не нужны проживание в Австрии, знание немецкого языка, подтверждение дохода и отказ от нынешнего гражданства. Заявление, решение и документы освобождены от государственной пошлины. Орган проверяет две вещи: происхождение заявителя и его добросовестность.

Добросовестность подтверждает справка о несудимости из страны проживания. На дату подачи ей должно быть не больше восьми месяцев, иначе орган запросит новую. Кроме того, австрийские службы проверяют заявителя по собственным базам.

Освобождение от пошлины касается только австрийских государственных платежей. Переводы, апостили, архивные справки и документы иностранных органов оплачиваются отдельно.

Российское гражданство сохраняется

Австрия не требует отказываться от гражданства России. Российский закон при этом обязывает сообщить в МВД о втором гражданстве в установленный срок. Как подать уведомление через Госуслуги, разобрано в материале об уведомлении МВД о втором гражданстве, последствия пропуска срока описаны в статье о штрафе за неуведомление.

У § 58c есть особенность, которую стоит учесть заранее. Решение подтверждает гражданство с даты подачи заявления, и эта дата может оказаться на много месяцев раньше самого решения. Как считать срок уведомления в такой ситуации, лучше обсудить с юристом до получения решения. Гражданам других стран стоит проверить свое законодательство: некоторые государства прекращают гражданство при получении иностранного. Отправная точка для такой проверки — список стран, разрешающих двойное гражданство.

Больше половины решений 2025 года получили граждане Израиля, почти треть — граждане США. Отказываться от своего гражданства ради австрийского никому из них не пришлось.

Собираем документы о заявителе, предке и родстве

Коротко: документы делятся на три группы: о самом заявителе, о преследуемом предке и о каждом звене родства между ними. Документы не на немецком и не на английском языке переводятся на немецкий присяжным переводчиком с судебной сертификацией. Иностранные документы нужно заверить апостилем или консульской легализацией, если страна выдачи не освобождена от этого договором с Австрией.

Если предка депортировали или он погиб в результате преследования, отдельные документы о преследовании, по разъяснению МИД Австрии, как правило, не требуются. Для оценки таких историй закон разрешает органу привлекать экспертом Национальный фонд Австрийской Республики для жертв национал-социализма.

На сайте МИД Австрии есть онлайн-анкета: по ответам она формирует перечень документов под конкретную ситуацию. Перечень удобно взять за основу, а затем сверить с тем, что реально сохранилось в семье и в архивах.

Где искать сведения о предке

• Городской и земельный архив Вены. Хранит регистрационные карточки жителей первой половины XX века. По ним подтверждают адрес и главное место жительства, и орган сам направляет туда запросы при проверке.
• Государственный архив Австрии. Документы 1938 года об учете имущества, которые обязаны были подавать еврейские семьи.
• Еврейская община Вены. Метрические книги о рождении и браке, сведения об эмиграции.
• Документационный архив австрийского Сопротивления. Базы данных жертв Холокоста и политических преследований.
• Архивы ЗАГС и государственные архивы России, Украины, Израиля и других стран. В них восстанавливают свидетельства о рождении и браке следующих поколений.

Если дома не сохранилось бумаг, это еще не значит, что документов нет. Даже если семья вывезла из Австрии лишь несколько документов, регистрационные карточки и метрические записи могли сохраниться в венских архивах. Запросы в австрийские и российские архивы можно поручить специалистам по архивному поиску. Типичные ошибки при таком поиске разобраны в материале о восстановлении гражданства ЕС по происхождению.

Если имена в документах не совпадают

В цепочке из трех-четырех поколений расхождения почти неизбежны. Типичная ситуация: прадед значится в венской регистрационной карточке как Josef Weiss, дед записан в советском свидетельстве о рождении Иосифовичем, а фамилию бабушка сменила при браке в 1950-х годах. Каждое такое место подтверждают отдельным документом: справкой о смене фамилии, архивной выпиской или решением суда об установлении факта родственных отношений. Если документ утрачен полностью, его восстанавливают через архивы и органы страны выдачи. Без этого орган запросит пояснения, и рассмотрение затянется.

Пять шагов от семейной истории до паспорта

Формально процесс начинается с письменного заявления. В законе оно называется Anzeige, то есть уведомление: заявитель сообщает органу, что соответствует условиям § 58c, и подтверждает это документами. На практике подаче предшествует основная работа.

Для людей, которые родились и живут за пределами Австрии, заявление рассматривает Магистратный отдел 35 (MA 35) правительства земли Вена. Подать его можно в австрийское посольство или генеральное консульство в стране проживания, оттуда документы пересылают в Вену. Закон позволяет направить заявление и напрямую в компетентный орган. Если человек родился в другой федеральной земле Австрии, заявление рассматривает правительство этой земли.

Больше всего времени уходит на архивы и цепочку родства, и от этой работы зависит скорость рассмотрения. Полный и согласованный комплект документов избавляет от дополнительных запросов органа, а каждый такой запрос удлиняет проверку. Архивы, переводы и апостили можно заказать и без полного сопровождения: все это собрано в разделе документы для гражданства.

Сколько ждать решения

Коротко: отдельного срока для § 58c закон не устанавливает. По общему правилу австрийского административного права орган должен принять решение в течение шести месяцев после получения заявления. Заявления с полным комплектом документов проходят быстрее, истории с архивными проверками и спорными местами занимают год и больше. Если орган пропускает шестимесячный срок, закон позволяет обжаловать его бездействие в суде.

Показательный пример — решение Административного суда Вены от 8 января 2026 года. Заявитель подал документы через генеральное консульство в апреле 2024 года и ссылался на деда. MA 35 изучила регистрационные карточки и в октябре 2025 года отказала: семья перенесла главное место жительства из Вены в Италию еще в 1925 году, поэтому в 1938 году бежала уже не из Австрии.

В ходе проверки заявитель указал на другое звено — прадеда, и суд оценил линию через него. Прадед был гражданином Италии, то есть государства-наследника Австро-Венгрии, с декабря 1935 по апрель 1938 года жил в Вене и уехал оттуда из-за угрозы преследования. Суд признал, что заявитель стал гражданином Австрии, и назвал датой приобретения 11 апреля 2024 года, день подачи заявления.

Из этой истории следуют три вывода. Главное место жительства предка в момент отъезда проверяется по документам и определяет исход. Если одна линия не подходит, стоит проверить другие ветви семьи. Гражданство, подтвержденное решением, отсчитывается с даты подачи, сколько бы ни длилась проверка.

9 531 человек за 2025 год: что показывает статистика

Статистическое ведомство Австрии ведет учет по каждому основанию для получения гражданства. Датой в этой статистике служит дата решения, поэтому цифры года показывают, сколько решений выдал орган.

Пик пришелся на 2022 год: тогда по § 58c гражданство получили 9 696 человек, почти половина всех новых граждан Австрии. После спада 2023 года число решений снова росло. В первом полугодии 2026 года решений стало на 10% меньше, чем за тот же период 2025 года: 3 927 против 4 352. Причину ведомство не называет. Текст § 58c с мая 2022 года не менялся.

После решения: паспорт, права гражданина ЕС и семья

Коротко: решение подтверждает гражданство Австрии, а вместе с ним гражданство Европейского союза. С решением обращаются в австрийское посольство или консульство за паспортом. Жить в Австрии и платить там налоги только из-за гражданства не требуется: налоговые обязанности зависят от места проживания.

• Паспорт. Оформляется в австрийском представительстве по месту жительства после получения решения.
• Права гражданина ЕС. Жить, работать и учиться в любой стране Евросоюза без виз и разрешений на работу.
• Дети. Уже родившиеся дети подают собственные заявления по § 58c. Дети, рожденные после того, как родитель стал гражданином, как правило, получают гражданство Австрии по рождению.
• Супруг. Гражданство по этому основанию не получает, но может оформить право на проживание вместе с семьей по правилам страны ЕС, где семья будет жить.

Условия для разных составов семьи, этапы и стоимость сопровождения описаны на странице гражданство Австрии по происхождению. Если в семье есть и другие европейские корни, полезно сравнить основания: гражданство Венгрии по происхождению и гражданство Греции по происхождению устроены иначе. Для еврейских семей отдельно работает израильский Закон о возвращении.

Где семьи ошибаются чаще всего

1. Считают, что нужен только еврейский предок. Закон не называет причину преследования. Подходят политические, религиозные и другие истории, включая участников событий 1934 года.
2. Не проверяют, откуда уехал предок. Решает главное место жительства в Австрии на момент отъезда. Временные приезды в Вену его не заменяют.
3. Ссылаются на эмиграцию до 1918 года. Отъезд из Австро-Венгрии до создания Первой республики основания не дает.
4. Подают справку о несудимости с истекшим сроком. На дату подачи ей должно быть не больше восьми месяцев.
5. Заказывают перевод без нужной квалификации. Орган требует перевод присяжного переводчика с судебной сертификацией.
6. Оставляют расхождения в именах без объяснения. Каждое несовпадение транслитерации или фамилии подтверждается документом.
7. Не учитывают собственное прежнее гражданство. Если заявитель уже был австрийцем и утратил гражданство, получив другое, права по § 58c может не быть.

Распространенные заблуждения о гражданстве ЕС по происхождению собраны в статье пять мифов о гражданстве ЕС по происхождению. О том, как второе гражданство оформить ребенку, рассказано в материале о втором гражданстве ребенка.