Кипр войдет в Шенген не раньше 2027 года: что это значит для владельцев ВНЖ и ПМЖ

Коротко

• 10 октября 2026 года заместитель министра по вопросам миграции Кипра сообщил, что страна рассчитывает войти в Шенген в 2027 году.
• Шесть оставшихся мер Кипр планирует завершить к началу ноября и уведомить Еврокомиссию о готовности.
• Еврокомиссия летом 2026 года положительно оценила подготовку, но решение принимает Совет ЕС единогласно. Даты нет.
• Главная сложность - контроль на Зеленой линии и переходах у британских баз.
• Пока действуют прежние правила: ВНЖ Кипра не заменяет шенгенскую визу, а национальная виза Кипра действует только на Кипре.
• После вступления владельцы ВНЖ Кипра смогут ездить в Шенген до 90 дней в любые 180 дней, но без права работать там.

2027 год вместо 2026: что сказал министр

В мае 2025 года президент Кипра Никос Христодулидис обещал завершить подготовку к Шенгену к концу года. Летом 2026 года Еврокомиссия положительно оценила техническую подготовку страны. Но этой осенью вступление Кипра не появилось в повестке министров юстиции и внутренних дел ЕС, и стало ясно, что 2026 год не получится.

10 октября 2026 года заместитель министра по вопросам миграции Николас Иоаннидис в интервью государственному вещателю назвал новый ориентир - 2027 год. По его словам, оставшиеся шесть мер Кипр завершит к началу ноября, после чего уведомит Еврокомиссию. Какие именно это меры, публично не раскрывалось, поэтому оценить, насколько реален срок до начала ноября, со стороны сложно.

После уведомления последнее слово за Советом ЕС: решение о полном применении шенгенских правил принимается единогласно. Кипр уже начал двусторонние консультации со странами, в том числе с Люксембургом. Дата рассмотрения в Совете пока не назначена.

Что это значит для вас. 2027 год - это ориентир правительства Кипра, а не решение ЕС. Если вы строите планы, где важна шенгенская свобода передвижения с кипрским ВНЖ, закладывайте неопределенность в сроках.

Почему вступление откладывается?

Главная причина - устройство самого острова. С 1974 года Кипр разделен Зеленой линией. На севере право ЕС не применяется, а самопровозглашенное государство там признает только Турция. Между частями острова работают девять официальных пунктов пересечения, и ими постоянно пользуются жители обеих частей острова, туристы и те, кто ездит на работу с одной стороны на другую. Закрыть их или превратить в полноценную внешнюю границу без последствий для жизни острова невозможно. Для Шенгена это сложная конструкция: внешняя граница должна контролироваться по общим правилам, а Никосия опасается, что полноценный пограничный контроль на Зеленой линии закрепит раздел острова.

Отдельный вопрос - система въезда и выезда EES. По сообщениям прессы, власти Кипра не планируют вводить ее на пунктах пересечения Зеленой линии. Это один из спорных моментов. Еще одна особенность - британские базы: переходы Пергамос и Стровилия в районе Декелии контролируют британские власти, и Кипр согласует порядок с Лондоном и Брюсселем.

По данным прессы, Австрия и Нидерланды неофициально высказывали вопросы о контроле на этих участках, но публично не угрожали заблокировать вступление. Для единогласного решения достаточно возражений одной страны, поэтому такие вопросы важно снять до голосования.

Что это значит для вас. Кипр технически почти готов, но Шенген - политическое решение. Сроки зависят от того, убедит ли Никосия всех партнеров в надежности контроля на Зеленой линии.

Что из шенгенских правил на Кипре уже работает

Кипр вступил в ЕС в 2004 году и с тех пор применяет часть шенгенских правил, но не все. Полное применение означает отмену контроля на внутренних границах и право выдавать шенгенские визы. До этого страна живет в промежуточном режиме.

Часть шагов уже сделана. В июле 2023 года Кипр подключился к Шенгенской информационной системе: кипрские пограничники и полиция видят те же базы о розыске, запретах на въезд и украденных документах, что и коллеги в странах Шенгена. Кипр в одностороннем порядке признает шенгенские визы с двумя и несколькими въездами, поэтому путешественнику с такой визой не нужна отдельная кипрская.

Чего пока нет: шенгенских виз Кипр не выдает, рейсы между Кипром и странами Шенгена остаются международными с паспортным контролем, а кипрский ВНЖ не дает права ездить по Шенгену. Именно эти три вещи изменятся в день полного вступления.

Что это значит для вас. Для путешественника сегодня Кипр - страна ЕС с собственными визами. Подключение к шенгенским базам уже означает, что запрет на въезд в Шенген виден и кипрской границе.

Хорватия, Болгария и Румыния: как они входили в Шенген

Опыт последних стран показывает, что путь в Шенген бывает долгим и поэтапным. Хорватия полностью вошла в Шенген 1 января 2023 года. Болгария и Румыния ждали больше десяти лет после технической готовности: сначала с 31 марта 2024 года отменили контроль на воздушных и морских границах, а с 1 января 2025 года - на сухопутных.

Для Кипра поэтапный вариант выглядит логичным: у острова нет сухопутных границ с другими странами Шенгена, а главный вопрос - Зеленая линия внутри страны. Но это наша оценка, а не решение ЕС. Как будет оформлено вступление, станет ясно только после рассмотрения в Совете.

Важно и то, что опыт Болгарии и Румынии показал: техническая готовность не гарантирует быстрого решения. Одна страна может годами блокировать вступление по политическим причинам. Поэтому оценку Еврокомиссии стоит воспринимать как необходимое, но не достаточное условие.

Что это значит для вас. Ориентируйтесь не на обещания сроков, а на решение Совета ЕС. Пока его нет, планируйте поездки и статус по нынешним правилам.

Как ездить с кипрской визой и ВНЖ сейчас

Пока Кипр вне Шенгена, действуют прежние правила. Национальная виза Кипра позволяет въехать только на Кипр, для поездки в другие страны Шенгена нужна шенгенская виза. ВНЖ и ПМЖ Кипра тоже не заменяют шенгенскую визу: если по вашему паспорту виза в Шенген нужна, ее придется получать отдельно.

Есть и облегчение в обратную сторону. Владельцы действующей шенгенской визы с двумя или несколькими въездами могут въехать на Кипр без отдельной кипрской визы при соблюдении условий. Это удобно тем, кто совмещает поездки в Европу и на Кипр.

Кипр не применяет систему EES: она работает в 29 странах, а Кипр и Ирландия в их число не входят. А вот разрешение ETIAS, когда оно заработает, понадобится и для Кипра: оно будет действовать для 30 стран. О статусе ETIAS - в новости о том, что ETIAS не запустят в 2026 году. Сравнение кипрской визы и шенгенской - в материале о визе Кипра и Шенгене.

Что это значит для вас. Если вам нужна свобода поездок по Европе прямо сейчас, кипрский ВНЖ ее не дает. Шенгенскую визу придется оформлять отдельно до вступления Кипра.

Шенген для владельцев ВНЖ Кипра: 90 дней из 180

После полного вступления Кипра в Шенген владельцы кипрского ВНЖ и ПМЖ смогут ездить в другие страны Шенгена без визы до 90 дней в любом периоде 180 дней. Это то же правило, которое действует для владельцев ВНЖ любой страны Шенгена. Полеты между Кипром и странами Шенгена станут внутренними, без паспортного контроля.

Важно понимать границы этого права. ВНЖ Кипра не даст права работать или жить в других странах Шенгена. Для переезда в Германию, Грецию или Францию по-прежнему нужно основание по правилам этих стран. Право на работу и жизнь в любой стране ЕС дает только гражданство страны ЕС или отдельный статус долгосрочного резидента ЕС, о котором мы рассказывали в материале о ПМЖ Кипра и доступе к ЕС.

Право на поездки получат все члены семьи, у которых есть собственный действующий ВНЖ Кипра: супруги, дети, родители, включенные в программу. То же касается иностранных студентов кипрских университетов и сотрудников компаний, которые работают на Кипре по рабочему разрешению. Для каждого из них важно, чтобы карта ВНЖ была действующей на дату поездки: просроченная карта или справка о подаче на продление могут не дать права на въезд в другие страны Шенгена.

Считать дни придется самим. Правило 90 из 180 дней применяется к поездкам в другие страны Шенгена, а дни, проведенные на Кипре, в этот счет не входят. Система EES к тому времени, скорее всего, будет работать и на кипрских границах, и превышение срока система покажет сама.

Что это значит для вас. Шенген сделает кипрский ВНЖ удобнее для поездок, но не превратит его в право жить по всей Европе.

Проверяем расчет инвестора: ждать ли Шенгена

Ожидание Шенгена давно используют как довод для покупки на Кипре. Рынок действительно активный: по данным земельного департамента, которые приводит пресса, за девять месяцев 2026 года зарегистрировано 14 969 договоров купли-продажи, на 14% больше, чем годом раньше, а иностранцы составили около 42% покупателей. Влияние отсрочки Шенгена на рынок пока оценивать рано.

Одновременно меняются правила для инвесторов. В сентябре 2026 года власти Кипра, по сообщениям прессы, объявили о планах ужесточить условия программы ПМЖ за инвестиции; поправки пока не приняты. За последние два года выдано около 1 500 разрешений, а проверки соответствия охватывают примерно 12 000 разрешений, выданных с 2013 года. Мы писали об этом в материале о планах ужесточить ПМЖ перед Шенгеном. Кроме того, парламент обсуждает ограничения на покупку жилья иностранцами из стран вне ЕС, подробнее - в новости о правилах покупки на Кипре.

Отсюда практический вывод. Если ПМЖ Кипра подходит вам и без Шенгена - для жизни на острове, налогов, учебы детей, - отсрочка не повод ждать. Если же Шенген - главная причина, учтите, что условия программы могут ужесточиться раньше, чем Кипр войдет в Шенген. Условия программы - на странице о ПМЖ Кипра.

Что это значит для вас. Покупать ради будущего Шенгена рискованно: сроки неопределенны, а правила для инвесторов могут измениться раньше. Покупать ради того, что Кипр дает уже сейчас, - разумно.

Что сделать сейчас

Как подготовлен материал

Материал основан на заявлении заместителя министра по вопросам миграции Кипра Николаса Иоаннидиса от 10 октября 2026 года в изложении кипрской и отраслевой прессы, на сообщениях о положительной оценке Еврокомиссии и на правилах Шенгенского соглашения о решении Совета ЕС. Сведения о Зеленой линии, британских базах, позиции Австрии и Нидерландов, а также данные рынка недвижимости и программы ПМЖ приведены по данным прессы. Правила поездок с кипрской визой и ВНЖ - по действующему порядку Кипра. Материал не заменяет консультацию по вашей ситуации.