EB-5 в октябре 2026 года: квота для Индии открыта, что это значит для остальных инвесторов

Коротко

• Основная квота EB-5 для Индии снова открыта: дата выдачи виз 1 декабря 2023 года, дата приема документов 1 мая 2024 года.
• Для Китая дата выдачи виз в основной квоте прежняя, 1 декабря 2016 года. Дата приема документов сдвинулась на 1 марта 2021 года.
• Для России, стран СНГ и большинства других стран очереди нет ни в основной, ни в резервных квотах.
• Резервные квоты (сельские районы, высокая безработица, инфраструктура) открыты для всех стран, включая Индию и Китай.
• Сумма вложения сейчас 800 000 $ в целевых районах и инфраструктуре и 1 050 000 $ в остальных случаях. С 1 января 2027 года ее пересчитают по инфляции.

Что изменилось в октябрьском бюллетене

Бюллетень виз Госдепартамент публикует каждый месяц. В нем две таблицы: даты выдачи виз и даты приема документов. Первая показывает, кому уже можно выдать визу или грин-карту. Вторая показывает, кто может подать документы и встать в очередь на финальное решение. Октябрьский бюллетень всегда важен: 1 октября в США начинается новый финансовый год, и годовые лимиты виз обнуляются.

В сентябре 2026 года основная квота EB-5 для Индии была закрыта: страна выбрала свой годовой лимит, и Госдепартамент заранее предупреждал, что очередь может остановиться. В октябре квота вернулась с датой 1 декабря 2023 года. Это значит, что визы получают индийские инвесторы, которые подали петицию до этой даты. По Китаю дата выдачи виз не сдвинулась и осталась на 1 декабря 2016 года, зато дата приема документов продвинулась до 1 марта 2021 года. USCIS подтвердил, что в октябре заявления на смену статуса внутри США принимают по второй таблице, то есть по датам приема документов.

Главная строка для большинства наших клиентов - первая колонка. Страны, которые не названы в бюллетене отдельно, считаются по общей графе. В нее входят Россия, Казахстан, Узбекистан, Армения, Грузия, страны Европы и Ближнего Востока. Для них все категории EB-5 открыты, очередь на визу определяется только сроком рассмотрения документов.

Что это значит для вас. Если вы родились не в Китае и не в Индии, очереди за визой EB-5 сейчас нет. Срок определяет скорость проверки вашей петиции, а не лимит виз.

Как устроена квота EB-5

На программу EB-5 приходится 7,1% от всех виз категории занятости, которые США выдают за год. Из них 32% зарезервированы: 20% для вложений в сельские районы, 10% для районов с высокой безработицей и 2% для инфраструктурных проектов. Оставшиеся 68% составляют основную квоту, на нее претендуют все остальные инвесторы.

Есть и второе ограничение: на одну страну приходится не больше 7% виз в год. Поэтому очереди возникают там, где спрос из одной страны больше этой доли. Так сложилось с Китаем и Индией. Остальные страны дают меньше заявлений, и их инвесторы получают визы без ожидания.

Важная деталь: очередь считается по стране рождения, а не по паспорту. Инвестор, родившийся в Китае, остается в китайской очереди, даже если у него второе гражданство другой страны. Если супруг родился в другой стране, семья в ряде случаев может встать в очередь по стране рождения супруга. Это проверяется по документам до подачи.

Что это значит для вас. Резервные квоты сейчас открыты для всех стран. Для инвесторов из Китая и Индии это самый короткий путь к визе, для остальных это способ войти по меньшей сумме.

Что это значит для инвесторов из России, СНГ и Китая

Россия и СНГ. Очереди за визой нет, но срок все равно зависит от проверки. Сначала USCIS рассматривает петицию инвестора, затем идет собеседование в консульстве. Иммиграционные визы оформляют в стране гражданства или проживания, для жителей России собеседование назначают в посольстве США в Варшаве. Временная пауза выдачи иммиграционных виз гражданам 75 стран, в том числе России, Казахстана и Узбекистана, по решению суда не действует с 21 августа 2026 года.

Самый трудоемкий этап для инвестора из России - подтверждение происхождения денег. USCIS проверяет, откуда взялась вся сумма вложения, за много лет назад. Нужны договоры, выписки, налоговые документы и путь денег через банки до счета проекта. Эту работу лучше начать до выбора проекта, с помощью подтверждения источника средств. Документы из России и стран СНГ нужно перевести и заверить, это закрывает работа с документами.

Китай. В основной квоте ожидание по-прежнему длится годами: визы получают инвесторы, подавшие петицию до 1 декабря 2016 года. Поэтому для уроженцев Китая разумный выбор - резервные квоты, прежде всего сельские районы. USCIS рассматривает такие петиции в приоритетном порядке, а очереди за визой в этих категориях нет.

Индия. Возврат квоты показывает, как работает лимит. К концу финансового года страна выбирает свою долю, и выдача останавливается до октября. Индийским инвесторам, которые подают документы сейчас, лучше смотреть на резервные категории.

Что это значит для вас. Для россиян главный срок задает не квота, а проверка денег и документов. Чем раньше собрано подтверждение источника средств, тем меньше запросов от USCIS.

Сколько вкладывать и что изменится с 1 января 2027 года

Сейчас действуют два порога. 800 000 $ - для вложений в целевые районы (сельские районы и районы с высокой безработицей) и в инфраструктурные проекты. 1 050 000 $ - для всех остальных случаев. Вложение должно создать не меньше 10 постоянных рабочих мест для американцев. Через региональный центр большую часть мест можно подтвердить расчетом косвенной занятости.

С 1 января 2027 года суммы впервые пересчитают по инфляции. Так требует закон 2022 года, это подтверждает и USCIS. Новые пороги применят к петициям, поданным с этой даты. Точные цифры USCIS пока не опубликовал, поэтому в расчет закладываем запас. Тем, кто уже выбрал проект и собрал документы, выгоднее подать петицию до конца 2026 года.

Отдельная дата - 30 сентября 2027 года. До нее закон 2022 года продлил программу региональных центров, через которую идет большинство вложений EB-5. Решение о продлении принимает Конгресс. Сам проект нужно проверить до вложения: кто стоит за региональным центром, есть ли разрешения на строительство и как устроен возврат денег. Для этого мы проводим Due Diligence проекта и партнеров.

Что это значит для вас. Если вы готовы подать петицию в 2026 году, сумма остается прежней. С января 2027 года бюджет вырастет на величину инфляции.

Какие деньги подходят для вложения

USCIS принимает вложение только из законных денег и проверяет всю сумму. Средства, полученные незаконным путем, прямо или косвенно, в расчет не идут. Не подходит и капитал, вложенный под гарантированную доходность, а также деньги, которые компания проекта получает от инвестора в долг, по облигации или другому обязательству на возврат.

Вложение должно создавать рабочие места. Каждое из 10 обязательных мест - это полная занятость не меньше 35 часов в неделю, и USCIS учитывает места, рассчитанные не меньше чем на два года. Для петиций, поданных после 15 марта 2022 года, деньги должны оставаться в проекте не меньше двух лет.

Для инвестора из России и стран СНГ это три пакета документов. Первый показывает, откуда деньги: зарплата, дивиденды, продажа бизнеса или недвижимости. Второй - налоги с этих доходов. Третий - путь денег через банки до счета проекта, без пробелов и переводов через третьих лиц. Если часть капитала хранилась наличными или на счетах, о которых не сообщали налоговой, вопрос лучше решить до подачи, с помощью легализации капитала.

Что это значит для вас. USCIS оценивает не сумму на счете, а историю денег. Пробел в цепочке переводов - самая частая причина запроса дополнительных документов.

Кто из семьи получает грин-карту вместе с инвестором

Одна петиция EB-5 покрывает ближайшую семью. Вместе с инвестором грин-карту получают супруг или супруга и неженатые дети до 21 года. Отдельное вложение на каждого члена семьи не нужно: сумма одна, а визу каждый получает по своей заявке. При этом визы членов семьи расходуются из той же годовой квоты, поэтому очередь для Китая и Индии растет быстрее, чем число инвесторов.

Главный риск для семьи - возраст детей. Ребенок, которому исполнится 21 год до получения грин-карты, может потерять право переехать вместе с родителями. Закон о защите статуса ребенка в ряде случаев помогает сохранить этот статус: из возраста вычитают время, пока USCIS рассматривал петицию. Условие строгое: семья должна начать оформление в течение года после того, как виза стала доступна.

Брак тоже проверяют по документам. Супруг получает грин-карту как член семьи, только если брак заключен до того, как инвестор получил условную грин-карту. Свидетельства о браке и рождении, решения о разводе и опеке нужно заранее перевести и заверить, это закрывает работа с документами. Если в семье есть дети от прежнего брака, согласие второго родителя и вопросы наследства лучше решить до переезда, через семейное и наследственное планирование.

Что это значит для вас. Посчитайте возраст каждого ребенка на дату предполагаемой подачи. Если кому-то скоро 21 год, срок подачи важнее выбора проекта.

Сроки: из чего складывается путь к грин-карте

Путь по EB-5 состоит из трех этапов. Первый - петиция инвестора, ее рассматривает USCIS. Второй - виза в консульстве или смена статуса внутри США, если вы уже находитесь в стране законно. Третий - условная грин-карта на два года, после которой инвестор подает заявление о снятии условий и подтверждает, что вложение и рабочие места на месте.

По данным USCIS, в 2026 финансовом году петиции через региональный центр рассматривали в среднем 11,5 месяца, это медиана по делам с 1 октября 2025 по 30 августа 2026 года. Половина дел шла дольше, а после петиции еще нужны собеседование в консульстве или смена статуса. Петиции по сельским районам USCIS рассматривает в первую очередь. Тем, кто живет в США по визе E-2, H-1B или студенческой, закон разрешает подать петицию и заявление на смену статуса одновременно, если дата приема документов для их страны открыта. Тогда семья получает разрешение на работу и на выезд еще до решения по петиции.

Если грин-карта не главная цель и нужно быстрее начать бизнес в США, есть виза инвестора E-2. Она требует меньшей суммы, но доступна только гражданам договорных стран. Разницу между E-2 и EB-5 мы разбирали в статье о паспорте Турции и визе E-2, а путь через второе гражданство - в материале о визе E-2 через Гренаду.

Условная грин-карта и снятие условий

Первая грин-карта по EB-5 условная и действует два года. В это время инвестор живет и работает в США на тех же правах, что и другие постоянные жители, но окончательное решение еще впереди.

Заявление о снятии условий подают в последние 90 дней перед второй годовщиной получения условного статуса. Срок жесткий: пропуск окна ставит статус под угрозу. В заявлении инвестор показывает, что вложил нужную сумму и что проект создал не меньше 10 постоянных рабочих мест. Члены семьи обычно идут в том же заявлении.

Пока заявление рассматривают, статус продлевает уведомление о приеме документов, на срок, указанный в нем. Если в снятии условий отказали, решение можно оспорить в иммиграционном суде, и на это время USCIS выдает временное подтверждение статуса. Поэтому отчеты регионального центра о стройке и рабочих местах стоит собирать с первого года, а не за месяц до подачи. Условия отчетности в договоре с проектом лучше проверить до вложения, это часть сопровождения сделки.

Что это значит для вас. Грин-карта без условий зависит от проекта, а не только от ваших документов. Выбирайте проект, который сможет показать рабочие места к концу второго года.

Что сделать сейчас

1. Определите свою графу в бюллетене по стране рождения, своей и супруга.
2. Выберите категорию: сельский район, высокая безработица, инфраструктура или основная квота.
3. Соберите подтверждение источника средств на всю сумму, с историей денег за несколько лет.
4. Проверьте проект и региональный центр до перевода денег.
5. Если проект выбран, рассчитайте подачу петиции до 1 января 2027 года, пока действуют нынешние пороги.
6. Каждый месяц сверяйте бюллетень: даты могут сдвинуться и назад.

Где ошибаются

• «Квота открыта, значит, грин-карта через месяц». Открытая квота убирает ожидание визы, но не проверку петиции. Она занимает основное время.
• «У меня второй паспорт, значит, я не в китайской очереди». Очередь считается по стране рождения, а не по гражданству.
• «Подам в 2027 году по той же сумме». Для петиций с 1 января 2027 года пороги будут выше.
• «Деньги на счете, этого достаточно». USCIS проверяет происхождение всей суммы, а не только ее наличие.
• «Резервные квоты будут открыты всегда». Если спрос превысит лимит, Госдепартамент может ввести дату и в этих категориях.

Как подготовлен материал

Материал основан на бюллетенях виз Госдепартамента США за сентябрь и октябрь 2026 года, на таблицах USCIS для подачи заявлений на смену статуса в октябре 2026 года и на странице USCIS о программе EB-5 с суммами вложения и правилом индексации. Сведения о паузе выдачи иммиграционных виз взяты с сайта Госдепартамента, обновление от 28 августа 2026 года, о месте собеседования для жителей России - с сайта посольства США в России, о сроке программы региональных центров и сроках рассмотрения петиций - с сайта USCIS. Даты в бюллетене меняются каждый месяц, поэтому перед подачей нужна проверка на текущий месяц. Это не юридическое заключение по вашему делу. О том, кто мы и как работаем, - на странице о компании BRIDGES.